Līdzās algu palielinājumam ierēdņiem visā valstī ierēdņus sagaida arī citas labas ziņas. Pašvaldības darbinieku darba samaksas likums Darba samaksas paaugstināšana pašvaldības darbiniekiem

Šodien tikai pilnīgi vienaldzīgs cilvēks neapspriež valsts sektora darbinieku ienākumu palielināšanas iespējamību, jo šis krievu dzīves aspekts pēdējo ekonomisko notikumu gaismā nemitīgi mainās. Un jautājums par to, kāds būs pašvaldību darbinieku algu pieaugums 2018. gadā, ir īpaši būtisks, jo arī viņi pieder pie sabiedriskajā sektorā strādājošo kategorijas un viņu ienākumi ir tieši atkarīgi no valsts kases dotācijām.

Pašvaldību darbiniekus parasti sauc par tiem cilvēkiem, kuri ir iesaistīti visu veidu iedzīvotāju valdības jautājumu risināšanā uz vietas (kas nozīmē pilsētu un reģionu centru Domē). Faktiski tās ir Valsts domes nodaļas un tieši nodod krieviem visus likumprojektus, ko pieņem valdības iestāžu pārstāvji. Turklāt viņu pienākumos ietilpst iedzīvotāju sūdzību izskatīšana un saņemšana, kā arī visa pašvaldības aparāta darbības uzraudzība.

Jautājums par to, kas notiks ar pašvaldību darbinieku algām, tiek aktualizēts ne velti, jo šodien viņu ienākumi ir saistīti ar likumdošanas līmenī (tāpat kā visiem valsts sektorā strādājošajiem) valstī noteiktās algas lielumu, un aicināt tas liels, diemžēl nevienam neizdosies. Ir gan piemaksas, gan piemaksas, gan pieaugoši koeficienti, taču arī tie ir niecīgi, īpaši ņemot vērā, ka vietējās pašvaldības pārstāvji ir ierēdņi, taču tie pieder tikai zemākajam vadības līmenim.

Pretēji vairumam krievu izplatītajam uzskatam viņi pelna ļoti maz – aptuveni 15 000 rubļu, kas ir tikai nedaudz virs iztikas minimuma. Līdz ar to šo amatpersonu kategoriju nevar saukt par vareni bagātu, tomēr pašvaldības augstāko ešelonu pārstāvji pelna vairāk, taču tādu ir ļoti maz. Šīs kategorijas ierēdņu pienākumi ir diezgan apjomīgi, taču viņu darbs tiek atalgots netaisnīgi. Nav pārsteidzoši, ka mūsdienās daudzi labprātāk jautā, vai 2018. gadā Krievijā ir gaidāms pašvaldību darbinieku algu pieaugums, un jaunākās ziņas par to. jautājums ir diezgan neapmierinošs.

Var rēķināties ar valsts sektorā strādājošo ienākumu pieaugumu, jo 2018. gads ir pēdējais no sešiem gadiem, kas ar prezidenta dekrētiem tālajā 2012. gadā atvēlēti algu palielināšanai. Saskaņā ar dekrētiem pašvaldību darbinieku algām vajadzēja dubultoties salīdzinājumā ar 2012. gada līmeni (tad viņi vidēji nopelnīja aptuveni 10 tūkstošus rubļu). Taču tas nenotika, jo valstī sākās krīze, kas izraisīja nopietna budžeta deficīta veidošanos.

Faktiski arī šodien kasē nav naudas, lai palielinātu atalgojumu Krievijas pašvaldību darbiniekiem, taču nākamo prezidenta vēlēšanu priekšvakarā viņi, visticamāk, nespēs atteikties no saviem solījumiem, tāpēc vēl var paļauties. pieaugums, kaut arī nenozīmīgs. Kā tas būs? Vislabāk uz šo jautājumu atbildēs laiks, taču ar gandrīz simtprocentīgu varbūtību varam sagaidīt, ka izaugsmi nodrošinās ikgadējā indeksācija.

Plānotā pašvaldību darbinieku algu indeksācija nebūs pārāk liela, jo inflācija pamazām sākusi norimt un šobrīd tās skaitļi vairs nebiedē vienkāršos iedzīvotājus, taču pat algas reizināšana ar 4% dos vismaz nelielu algu pieaugumu. Par papildu indeksāciju pagaidām neviens nerunā, taču der saprast, ka varas iestādes apsver šādu iespēju, lai gan tā kļūs reāla tikai tad, ja valsts ārējie parādi tiks kaut daļēji dzēsti un krīze beigsies.

Jautājums par to, vai 2018. gadā būs pašvaldības darbinieku samazināšana, nav aktuāls, taču arī tas ir diskusijas vērts. Pērn Krievijas Federācijas pašvaldību organizācijās tika veikti vairāki optimizācijas pasākumi, kuru laikā darbu zaudēja simtiem cilvēku, tāpēc šīs darbības jomas pārstāvju atlaišanas iespējamība 2018. gadā ir minimāla. Tomēr iestādes jebkurā laikā var pieņemt likumu, kas regulē šo jautājumu, tāpēc jums vajadzētu sekot līdzi jaunumiem oficiālajā valdības vietnē.

Varas iestādes nesen pieņēma likumu, kas aizliedz pārmērīgas atšķirības starp valdības priekšnieku un viņu padoto algām. Agrāk ļoti bieži varēja novērot, kā kādas būves vadītājs, piemēram, lido atvaļinājumā uz ārzemju kūrortiem un brauc ar dārgu ārzemju auto, kamēr viņa padotie nevar pat kārtīgi apģērbties. Lai šo situāciju apturētu, tika veiktas nepieciešamās izmaiņas Darba kodeksā, un tagad ir skaidri un gaiši pateikts, ka pašvaldības darbinieku algu starpība nedrīkst pārsniegt 8 reizes. Jāsaka, ka tas ir maksimums, taču ideālos apstākļos priekšnieku un padoto algām vajadzētu būt tuvu attiecībai 4:1. Likumprojekta pārkāpēji tiks sodīti ar atbilstošiem naudas sodiem, un, ja noteikumi tiks ignorēti, viņi var zaudēt amatus.

Šajā jautājumā paliek nianse, ka joprojām ir ļoti grūti pateikt, kā mainīsies pašvaldības darbinieka likme 2018. gadā Krievijas Federācijā, iespējams, varas iestādes nolems samazināt plaisu starp dažādu līmeņu darbinieku ienākumiem, nevis palielinot ierindas strādnieku algas, bet gan samazinot vadības ienākumus . Šāds scenārijs ir nevēlams, taču iespējamība, ka viss tā notiks, ir ļoti liela, jo budžetā nav līdzekļu algu palielināšanai, bet augstākās iestādes tās noteikti var samazināt “pēc likuma”, un tas tiks darīts ar prieku. .

Atsevišķi jāsaka, ka algas tiks izmaksātas stingri divas reizes mēnesī (ik pēc divām nedēļām), un par katru kavējumu valsts iestāžu vadītāji maksās ne tikai ar saviem sodiem, bet arī ar kompensācijas maksājumiem, kas uzkrāti par katru kavēto dienu. .

Jautājums par to, cik būtisks būs pašvaldību darbinieku algu pieaugums tuvākā gada laikā, kļuvis vairāk vai mazāk skaidrs, taču tie nav visi jauninājumi, kuriem ir vērts pievērst uzmanību. Nesen valdības deputāti pieņēma likumprojektu, kas mudina krievus sasniegt augstumus izvēlētajās profesijās. Likumā ietverta informācija, kas ļauj visiem speciālistiem arī bez augstākās izglītības, nokārtojot atbilstošu eksāmenu, apliecināt savu profesionālo piemērotību un rēķināties ar karjeras izaugsmi.

Mūsdienu Krievijā ir diezgan daudz “autodidakta” ​​cilvēku, kuri paši apguvuši profesijas pamatus, bet nez kāpēc nav saņēmuši augstākās izglītības diplomu. Tagad viņi var saņemt sertifikātu, ko var uzrādīt darba devējam, lai oficiāli apstiprinātu savu kvalifikāciju un nodarbinātību. Sertifikācijas procedūra būs pilnībā brīvprātīga, taču par to būs jāmaksā, lai gan arī šajā gadījumā ir manevra iespējas - maksāt var gan sertificējamais, gan darba devējs, kurš vēlas, lai pie viņa strādātu patiešām labs speciālists. Eksāmens to apstiprinās, jo to var nokārtot tikai tad, ja ir noteikts zināšanu līmenis.

Galvenais dokuments, kas regulē pašvaldības darbinieku darbu, ir 25-FZ. 22. pantā ir visas nepieciešamās prasības.

Turklāt saskaņā ar šī federālā likuma 3. pantu algas regulē:

• konstitūcija;
• Krievijas Federācijas likumi;
• konkrēta reģiona normatīvie dokumenti;
• Pašvaldību hartas;
• Krievijas Federācijas Darba kodekss.

Visparīgie principi:

• Federālā likuma Nr.25 22. panta 1. punktā ir aprakstīta pašvaldību darbinieku algu struktūra.
• Federālā likuma Nr.25 22.panta 2.punkts nosaka skaidras naudas maksājumu apmēru un nosacījumus pašvaldības darbiniekiem.

Vai ir nepieciešams to iekļaut Atalgojuma noteikumos?

Saskaņā ar Federālā likuma Nr. 25 22. panta 2. punktu pašvaldības patstāvīgi nosaka algas apmēru un darba apstākļus pašvaldību aktos.

Darba samaksas regulējums ir lokāls akts, kas darbojas vienas struktūras ietvaros.

Tādējādi nav izslēgta pamatprincipu un nianšu nostiprināšana konkrēti Pašvaldības darbinieku darba samaksas noteikumos.

Šāda dokumenta piemērs:

Atalgojuma iezīmes

pašvaldības darbinieki

Apskatīsim, no kā sastāv pašvaldības darbinieku alga, kā tā tiek aprēķināta un aprēķināta.

No kā tas sastāv un kā tas veidojas?

Algu struktūra:

• atalgojumu atbilstoši amatam;
• alga par piešķirto pakāpi;
• maksājumi tiek veikti katru mēnesi un papildus.

Papildu maksājumi:

• katru mēnesi tiek veikta piemaksa par darba stāžu;
• pabalsts par īpašiem darba apstākļiem;
• ikmēneša piemaksa par darba darbību veikšanu ar datiem, kas veido valsts noslēpumu;
• prēmijas par svarīgu uzdevumu veikšanu;
• ikmēneša finansiāls stimuls;
• vienreizēja skaidra nauda par apmaksātu atvaļinājumu.

No kā sastāv algu fonds?

Fonds tiek veidots:

• no algām par ieņemamajiem amatiem;
• no algu lieluma pakāpēm;
• no katru mēnesi veiktās piemaksas par darba stāžu;
• no pabalsta par īpašiem nosacījumiem;
• no papildu stimuliem darbā ar valsts noslēpumu saturošu informāciju;
• no prēmiju līdzekļiem svarīgu uzdevumu veikšanai;
• no ikmēneša finansiālo stimulu summas.

No kā ir atkarīgi algu lielumi?

Informācijas skaidrības labad piedāvājam tabulu.

Uzkrāšanas un maksāšanas kārtība

Darba samaksa lauku apdzīvotās vietās tiek veikta saskaņā ar pašvaldības vietējos aktos noteiktajām prasībām.

Ja pašvaldības darbinieks:

• iziet profesionālo pārkvalifikāciju vai pārkvalifikāciju;
• atrodas komandējumā;
• atstādināts no amata uz interešu konflikta laiku;
• strādā iekšējās pārbaudes laikā;

tad viņš saņem algu kā par faktiski nostrādāto laiku (t.i., saskaņā ar darba samaksas sistēmu).

Tiek saglabāti šādi maksājumi:

• atalgojumu atbilstoši amatam;
• alga par rangu;
• piemaksas par darba stāžu, īpašiem nosacījumiem, par darbu ar valsts noslēpumu saturošiem datiem;
• katru mēnesi maksājams finansiāls stimuls.

Ja darbinieks atrodas apmaksātā atvaļinājumā, viņš tiek paturēts papildus iepriekš minētajam sarakstam:

• prēmijas par svarīgiem uzdevumiem;
• finansiālā palīdzība 1/12 apmērā no maksājumu summas par 12 mēnešiem pirms došanās atvaļinājumā dienas.

Papildinājumi tiek saglabāti šādos gadījumos:

• pārkvalificēšanās vai pārkvalifikācijas laikā;
• komandējumā;
• aktīva interešu konflikta periodā;
• iekšējās pārbaudes laikā;
• atvaļinājuma laikā;
• pēc atlaišanas sakarā ar reorganizāciju vai likvidāciju.

Finansiālā palīdzība tiek piešķirta:

• apmaksātā atvaļinājumā;

Visos citos gadījumos finansiālā palīdzība netiek paturēta.

Prēmijas tiek piešķirtas pašvaldības darbiniekiem:

• atrodoties atvaļinājumā (par iepriekš faktiski nostrādāto laiku);
• pēc atlaišanas sakarā ar reorganizāciju vai likvidāciju;
• izbeidzot pakalpojumu līgumu sakarā ar pakalpojumu līguma sastādīšanas noteikumu pārkāpumiem.

Aprēķina metode

Paskatīsimies, kā tiek aprēķinātas pašvaldības darbinieku algas.

Aprēķinu piemēri

1. piemērs:

Saveļjevs M.G. ieņem pašvaldības darbinieka amatu un saņem:

• amata alga – 4352 rubļi;
• alga par klases pakāpi - 1143 rubļi.

Risinājums:

Mēneša alga būs vienāda ar: 4352 + 1143 = 5495 rubļi.

2. piemērs:

Muhins E.N. pēc darba devēja pārstāvja iniciatīvas nosūtīts komandējumā no 2017.gada 6.jūnija līdz 8.jūnijam.

• alga – 5643 rubļi;
• klases rangam - 1359 rubļi;
• par darba stāžu - 10% (564,3 rubļi);
• īpašiem nosacījumiem – 5643 rubļi.

Risinājums:

5643 + 1359 + 564,3 + 5643 = 13209,3 rubļi – kopējais naudas pabalsts.

Saskaņā ar ražošanas kalendāru 2017. gada jūnijā:

• 21 strādnieks;
• 9 brīvas dienas.

Veiksim aprēķinu: 13209,3 / 21 * 3 = 1887 rubļi.

Algu indeksācija

Pašvaldības darbinieka algu indeksācija tiek veikta katru gadu, ņemot vērā inflācijas līmeni saskaņā ar likumiem, kas noteikti attiecīgajā Krievijas Federācijas veidojošā vienībā.

Pēdējos gados pašvaldību darbinieku algu indeksācija nav bijusi īpaši būtiska. Vai 2019. gadā būs pieaugums?

2019.gadā plānots indeksēt pašvaldības darbinieku algas atbilstoši prognozētās inflācijas līmenim, taču kārtība vēl nav ieviesta. Paredzams, ka cenu pieauguma līmenis būs 5,5%.

Pašvaldības iestāžu darbinieki par ieņemamo amatu saņem ne tikai algu, bet arī dažādus piemaksas, piemaksas un prēmijas. Pašvaldību darbinieku atalgojumu regulē federālie un vietējie tiesību akti.

Salīdzinoši nesen Krievijas Finanšu ministrija paziņoja par kārtējām izmaiņām likumdošanā, kas runā par šīs kategorijas ierēdņu algu palielināšanu. Valdības amatpersonas plāno palielināt tautas priekšstāvju ienākumus līdz Vladimira Putina pirms sešiem gadiem iecerētajam līmenim. Un tāpēc ir jāapspriež jautājums par to, kāds būs pašvaldības darbinieku algu pieaugums 2019.gadā, jo šeit faktiski ir par ko runāt.

Ierēdņu darba iezīmes

Pašvaldības ierēdņu profesijā ietilpst speciālisti, kas pilda amatpersonu pienākumus valsts iestādēs. Attiecīgi šādi darbinieki saņem algu no vietējā budžeta. Kopumā var teikt, ka pašvaldības dienests ir pilsoņu profesionāla darbība, kas tiek pastāvīgi veikta pašvaldības dienesta amatos (un darbiniekiem ar šo statusu obligāti jāstrādā saskaņā ar darba līgumu).

Atsevišķi jāsaka, ka pašvaldības darbiniekam darba devējs var būt pašvaldības iestāde, kuras vārdā darba devēja pilnvaras realizē darba devējs, kurš ir pašvaldības iestādes vadītājs, pašvaldības vadītājs. pašvaldības iestādes institūcija vai vēlēšanu komisijas priekšsēdētājs. Faktiski šīs darbības jomas pārstāvji pelna ļoti maz (lai gan viņu pienākumi ir ārkārtīgi svarīgi, lai gan no pirmā acu uzmetiena nemanāmi), tāpēc pašvaldības darbinieka likme 2019. gadam Krievijas Federācijā šodien prasa atsevišķu diskusiju.

Ko ir vērts zināt?

Saskaņā ar mūsdienu likumdošanu par pašvaldības darbiniekiem var strādāt tikai cilvēki ar speciālo izglītību, taču ir jāņem vērā nokārtota profesionālo spēju pārbaude. Tie cilvēki, kuri savu kvalifikāciju apstiprinājuši ar šo metodi, valsts lietās var nodarboties bez augstākās izglītības, taču vislabāk ir iegūt speciālo izglītību, jo uz tās pamata var iegūt augstāku amatu un algu.

Mūsdienās krievu vidū ir cilvēki, kuri apmācības procesā patstāvīgi apgūst visas valsts nodarbinātības iezīmes un var ļoti labi nokārtot kvalifikācijas atlases procesu. Turklāt tādiem cilvēkiem, atrodot darbu, augstskolas diploms ar speciālo izglītību nemaz nav nepieciešams. Zināšanu un prasmju pārbaudi varat kārtot brīvprātīgi.

Tiesa, par šo procedūru būs jāmaksā nedaudz, un maksāt var gan pats darbinieks, gan viņa tiešais priekšnieks.

Dokumentāru pierādījumu iegūšana par eksāmena nokārtošanu nav tik kritiska. Tas vienkārši sniedz papildu garantiju nodarbinātības gadījumā valsts iestādē, tāpēc, pamatojoties uz šo informāciju, varam teikt, ka pašvaldības darbinieka algas pieaugums Krievijā būs atkarīgs no vairākiem faktoriem uzreiz.

Vai jums vajadzētu sagaidīt paaugstinājumu?

Atklāti sakot, jaunākās ziņas par darbinieku algu paaugstināšanu 2019. gadā Krievijā nekādu konkrētu informāciju nesniedz, taču jāņem vērā fakts, ka šodien Krievijas Federācija ir ļoti neapskaužamā finansiālā situācijā, lai gan šī informācija nav pārāk plaši atspoguļota. Tautsaimniecības regresija ir izraisījusi strauju masu pirktspējas samazināšanos, un, lai arī lielākajai daļai Krievijas Federācijas iedzīvotāju tagad ir kāda apdrošināšana, viņi vēl nav sasnieguši īstu nabadzību. Taču būtiskie budžeta izdevumu samazinājumi ietekmē dažādu pašmāju ražošanas jomu darbību, un tāpēc tik aktīvi tiek apspriesta informācija par iespējamu darba samaksas pieaugumu valsts sektorā strādājošajiem.

Nesen eksperti nāca klajā ar paziņojumu, ka valdības aparāta locekļi nav spējuši īstenot 2012. gada prezidenta dekrētus. Viņu spriedums tika pieņemts, ņemot vērā pašreizējo situāciju valstī. Ir vērts atzīmēt labāku stabilitāti 2012. gadā, kad tikko tika izdotas attiecīgās rezolūcijas. Tagad sabiedriskajā sektorā strādājošo ienākumus dubultot vairs nav iespējams (izņemot atsevišķus valsts reģionus), un varam tikai ar pārliecību teikt, ka vienīgā pieejamā metode sabiedriskajā sektorā strādājošo ienākumu palielināšanai ir valsts sektora darbinieku ienākumu indeksācija. pašvaldību darbinieku darba samaksa, kas tiks veikta saskaņā ar vispārpieņemtiem noteikumiem, tas ir, varas iestādes plāno reizināt algas ar inflācijas līmeni - aptuveni 4% valsts kasē nav citu līdzekļu, lai palielinātu valsts sektora ienākumus darbiniekiem.

Vai jums jāuztraucas par atlaišanu?

Ņemot vērā iepriekš aprakstīto tēmu, nav iespējams atsevišķi nepārrunāt jautājumu par to, vai 2019. gadā tiks samazināts pašvaldības darbinieku skaits, Galu galā ne tik sen tika ieviesti diezgan bezkompromisa pasākumi attiecībā uz valsts aģentūrām. Iepriekšējo dažādu valsts jomu reorganizāciju dēļ valsts bezdarbnieku skaits sasniedza tūkstošos.

Tomēr 2019. gads, acīmredzot, vairs nenesīs masveida darbinieku atlaišanu. Galu galā jau tā liels skaits ierēdņu zaudēja darbu, jo milzīgs skaits amatu tika vienkārši noņemti, un iepriekš īstenotās pilnvaras tika sadalītas starp atlikušajiem speciālistiem. Mūsdienās ir gandrīz neiespējami kādu atlaist, tāpēc par to nav jāuztraucas.

Pārrunājot jautājumu, kas notiks ar pašvaldības darbinieku algām, jāteic, ka arī ierēdņiem paredzētas šādas izmaiņas:

• darba likumdošanas pielāgošana, kas nozīmē plaisas samazināšanu starp dažādu līmeņu pārstāvju peļņu valdības struktūru hierarhijā (turpmāk vadība nevarēs apmierināties ar pārmērīgu komfortu, savukārt darba līmeņa darbinieki burtiski dzīvos no algas līdz algai);
• palielināt nopelnīto algu izmaksas biežumu līdz 2 reizēm mēnesī (tagad darba devējiem par naudas pabalstu savlaicīgu neuzkrājumu tiek piemērots sods, tāpēc atsevišķi jāsaka, ka var uzkrāties arī pašvaldību darbinieku algas pieaugums Krievijā izmantojot kompensāciju, ja tiek kavēta algas piešķiršana).

Noslēgumā varam teikt, ka Krievijas pilsoņiem nav jāpierod pielāgoties pašreizējās ekonomikas mainīgajām iezīmēm. Un personīgo ietaupījumu saglabāšana, kā arī to izmantošanas optimizēšana šodien ir galvenā prioritāte. Taču krievi vienkārši nevar bezgalīgi izdzīvot, nevis dzīvot, jo 90. gados līdzīga situācija jau bija vērojama Krievijas Federācijā, bet tad iedzīvotājiem, lai arī bija mazas algas, bija dažādi pusslodzes darbi. Mūsdienās tā dzīvot vairs nav iespējams, jo augstākās varas iestādes kontrolē iekšzemes darba tirgu, un tas ir jāpacieš.

Sākot apsvērt pašvaldības darbinieka juridisko statusu, neizbēgami rodas jautājums, kas juridiskajā literatūrā vēl nav galīgi atrisināts - vai pašvaldības darbinieks ir ierēdnis - tas ir, vai pašvaldības dienests ir valsts dienests?

Šobrīd noteikumos ir nostiprināti šādi jēdzieni: “civildienests”, “ierēdnis”, “sabiedriskais amats” un jēdzieni “pašvaldības dienests”, “pašvaldības darbinieks”, “pašvaldības amats”. Tie visi pēc būtības apzīmē to personu darbību, kuras nodarbojas ar valsts struktūru - ierēdņu un pašvaldību institūciju - pašvaldību darbinieku pilnvaru izpildes nodrošināšanas funkciju īstenošanu. V.A.Kozbaņenko secina, ka pašreizējā Krievijas likumdošanas jēdzieni vieno visus darbiniekus, kas profesionāli nodarbojas ar dažādu vadības funkciju veikšanu valsts struktūrās un pašvaldībās.

Gan valsts, gan pašvaldības dienests, pēc pētnieka domām, pieder pie valsts dienesta, taču pašvaldības dienests nav valsts dienesta veids. Līdzīgam viedoklim ir arī mācību grāmatas “Pakalpojumu likums” autori B.N.Gabričidze un A.G.Čerņavskis, uzskatot, ka komunālais dienests ir specifisks dienesta veids, kas nav valsts dienests pašvaldību pašvaldībās: pilsētu un lauku apdzīvotās vietās un citās teritorijās. , ņemot vērā vēsturiskās un citas vietējās tradīcijas.

Federālā likuma “Par valsts civildienestu” 3. panta 2. punktā ir skaidri noteikts, ka Krievijas Federācijas valsts civildienests ir sadalīts federālajā valsts civildienestā un Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts civildienestā. Šis likums nerunā par kādu “valsts civildienestu”. Tādējādi pašvaldības dienests likumdevēja ieskatā nav valsts dienests.

Taču ir arī polāri viedokļi. Tādējādi Yu.N. Starilovs “pašvaldības dienestu” klasificē kā “sabiedrisko dienestu”. Tas nozīmē, ka plašais jēdziens “sabiedriskais dienests” ietver arī “pašvaldības dienestu” kā tā privāto šķirni. Pēc pētnieka domām, pats Krievijas valsts dienesta modelis, kad valsts un pašvaldību dienesti tiek nodalīti ar īpašiem likumdošanas aktiem, ir būtiska problēma, un tāpēc ir nepieciešams vienādot valsts un pašvaldību darbinieku statusu.

Šāda atzinuma esamības iespējamības apstiprinājums tiek pamatots arī ar to, ka pašvaldību un valsts dienesti ir savstarpēji cieši saistīti, kas ir nostiprināts federālā likuma “Par valsts civildienestu” 7.pantā, no kura izriet:

Attiecības starp civildienestu un pašvaldības dienestu tiek nodrošinātas, izmantojot:

1) valsts civildienesta amatu un pašvaldības dienesta amatu kvalifikācijas pamatprasību vienotība;
2) ierobežojumu un saistību vienotība, pildot civildienestu un pašvaldības dienestu;
3) prasību vienotība ierēdņu un pašvaldību darbinieku profesionālajai apmācībai, pārkvalifikācijai un kvalifikācijas paaugstināšanai;
4) stāža pašvaldības dienestā ņemšana vērā, aprēķinot izdienas stāžu civildienestā, un izdienas stāžu civildienestā, aprēķinot pieredzi pašvaldības dienestā;
5) ierēdņu un pašvaldību darbinieku darba samaksas pamatnosacījumu un sociālo garantiju korelāciju;
6) valsts pensiju nodrošināšanas pamatnosacījumu korelāciju civildienestā izgājušajiem pilsoņiem, pilsoņiem, kuri dienējuši pašvaldību dienestā, un viņu ģimenēm apgādnieka zaudējuma gadījumā.

Dažās Krievijas Federācijas vienībās tiesību akti regulē gan valsts, gan pašvaldību pakalpojumus. Piemēram, Voroņežas apgabala likums “Par Voroņežas apgabala valsts un pašvaldību dienestu” regulē attiecības valsts dienesta jomā reģionā, kā arī pašvaldību dienestu vietējās pašvaldībās.

Mūsuprāt, no administratīvo un konstitucionālo tiesību viedokļa, protams, pašvaldību darbinieki ir ierēdņi, jo viņi de facto kalpo valstij (kaut vai tās atsevišķu pārstāvju personā - konkrēta rajona, pilsētas, ciema iedzīvotāji , kas ir pašvaldības iestāde). Pašvaldību darbinieki ir pakļauti vienotiem valsts likumiem, tās federācijas subjekta likumiem, kurā pašvaldība atrodas. Pašvaldību darbinieki ir pārstāvji, varas nesēji un vadītāji noteiktā teritorijā - tas ir, viņi pārstāv trešo, zemāko valsts varas līmeni valstī.

Krievijas Federācijas iedzīvotāji īsteno savu varu, izmantojot publiskās varas sistēmu, kas Krievijā tiek īstenota Krievijas Federācijas valsts varas formās (federālā vara), Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts vara (reģionālā vara) un vietējā pašpārvalde (pašvaldības vara).

Šie trīs publiskās varas līmeņi Krievijā ir organizatoriski nodalīti viens no otra, neatkarīgi savu pilnvaru robežās, taču to būtība būtībā ir vienāda – varas iestādes savas pilnvaras saņem no tautas (atbilstošās teritorijas iedzīvotājiem).

Ar visu to spēkā esošā likumdošana, kā minēts iepriekš, neiekļauj pašvaldības dienestu valsts civildienestā, un tas ir pamats iedalījumam atsevišķu darbinieku statusā. Šajā pētījumā mūs, pirmkārt, interesē pašvaldības darbinieku darba regulēšanas īpatnības, tāpēc sīkāk pakavēsimies pie pašvaldību darbinieku sabiedriski izdevīgās darbības regulēšanas likumdošanas bāzes.

Pašvaldības iestādes darbinieka apzīmēšanai likumdevējs lieto jēdzienus “darbinieks” un “amatpersona”. Šajā sakarā praksē rodas jautājums par skaidru atšķirību starp jēdzieniem “pašvaldības darbinieks” un “pašvaldības amatpersona”. Kā pilnīgi pareizi atzīmē S.G. Solovjova, pašvaldību amatpersonu juridiskā statusa problēmas nav tikai tīri teorētiskas. Tos aktuālus padara fakts, ka pēdējā laikā korupcija ir kļuvusi plaši izplatīta pašvaldību amatpersonu vidū. Jānorāda arī uz nopietno apdraudējumu, ko rada pašvaldību un uzņēmējdarbības struktūru savstarpēja iespiešanās, kā arī pašvaldību amatpersonu ļaunprātīgas izmantošanas fakti. Diezgan bieži pašvaldībās ir gadījumi, kad starp komercstruktūru dibinātājiem un dalībniekiem ir vietējo pašvaldību augstākās amatpersonas. Tāpēc būtiski ir noteikt pašvaldības darbinieka, pašvaldības amatpersonas juridisko statusu.

Tātad, pievērsīsimies Likumam. Saskaņā ar federālā likuma “Par komunālā dienesta pamatiem Krievijas Federācijā” 2. un 7. pantu pašvaldības darbinieks ir Krievijas Federācijas pilsonis, kurš sasniedzis 18 gadu vecumu, pildot darbu likumā noteiktajā kārtībā. pašvaldības iestādes harta saskaņā ar federālajiem likumiem un Krievijas Federācijas subjekta likumiem, pienākumi pašvaldības amatam pašvaldības dienestā par naudas atlīdzību, ko maksā no vietējā budžeta līdzekļiem. Vienlaikus ar pašvaldības dienestu saprot profesionālo darbību, kas tiek veikta pastāvīgi pašvaldības amatā, kas nav izvēles. Pašvaldības darbinieki nav deputāti, vietējās pašvaldības vēlētas institūcijas locekļi vai vietējās pašvaldības vēlētas amatpersonas.

Profesionālā darbība ietver sabiedriski nozīmīgu darbību veikšanu, kas saistītas ar izpildvaras un administratīvo, administratīvo, ekonomisko, plānošanas un prognozēšanas, kontroles, koordinācijas un citu vadības funkciju veikšanu atbilstoši pašvaldības darbinieku kvalifikācijai.

Saskaņā ar minētā federālā likuma 8. pantu pašvaldības dienesta pašvaldību amatus nosaka pašvaldību normatīvie akti saskaņā ar pašvaldības dienesta pašvaldību amatu reģistru, kas apstiprināts ar Krievijas Federācijas subjekta likumu.

Pašvaldības darbinieks ieņem noteiktu amatu. Pašvaldības darbinieka amats var būt:

Izvēles, t.i. nomainīti pašvaldību vēlēšanu rezultātā (deputāti, pašvaldību vēlētas institūcijas locekļi, pašvaldību vēlētas amatpersonas), kā arī nomainītas uz pārstāvja vai citas vietējās pašvaldības vēlētas institūcijas lēmumiem. valdība attiecībā uz personām, kas šajās institūcijās ievēlētas pašvaldību vēlēšanu rezultātā;
- neievēlētie, t.i. amata vietas, kas aizpildītas, noslēdzot darba līgumu.

Par pašvaldības dienestu likumdevējs uzskata tikai profesionālo darbību tā sauktajos citos pašvaldību amatos (t.i., neievēlētajos - t.i., tajos, kuros pilsoņi strādā saskaņā ar darba līgumu). Pašvaldības vadītāja, citu vietējās pašvaldības vēlētu amatpersonu un deputātu profesionālā darbība neietilpst pašvaldības dienesta jēdzienā. Likuma 2. panta otrajā daļā noteikts, ka šis likums nenosaka deputāta, vietējās pašvaldības vēlētas institūcijas locekļa vai vietējās pašvaldības vēlētas amatpersonas statusu. Šeit ir jāpiemēro īpaši akti.

Proti, izrādās, ka gan pašvaldību darbinieku vēlētos, gan neievēlētos amatus likumdevējs apvieno zem jēdziena “pašvaldības darbinieks”, to juridisko statusu regulē dažādi tiesību akti. Visai dīvaina situācija veidojas, kad dažas pašvaldības amatus ieņemošas personas pieder pie pašvaldības darbinieku kategorijas, bet citas, arī ieņemot pašvaldības amatus, šajā kategorijā neietilpst.

Pēc A. Kokotova un A. S. Salomatkina domām, šādu pieeju diez vai var uzskatīt par optimālu. Vairāku pašvaldības amatu izvēles raksturs nosaka tikai to personu juridiskā statusa īpatnības, kuras tos pašvaldības dienesta ietvaros aizstāj. Tas pats pašvaldības vadītājs ir apveltīts ar viņam piešķirtajām likumdošanas pilnvarām, taču viņam ir arī tiesības un dienesta pienākumi, kuriem ir oficiāls raksturs (tiesības uz algu, atvaļinājumu, pensiju nodrošinājumu; pienākums iesniegt nepieciešamos dokumentus pašvaldības iestādei). attiecīgo pašvaldību institūciju personāla dienests utt.). Līdz ar to ir loģiski attiecināt uz personām, kas ieņem vēlētus pašvaldības amatus, pašvaldības darbinieku vispārējo statusu ar nepieciešamajiem izņēmumiem no tā un tā pievienošanu ar īpašām šo personu amata tiesībām un pienākumiem. Pēdējais būtu jānostiprina nevis pašvaldības dienesta jautājumiem veltītajos noteikumos, bet gan likumos par deputātu un pašvaldību vadītāju statusu. Pie pašvaldību vadītāju dienesta īpatnībām pieder, piemēram, apstāklis, ka viņi stājas amatā, pamatojoties uz saviem aktiem un attiecīgo vēlēšanu komisiju pieņemtajiem aktiem par viņu ievēlēšanu, kvalifikācijas kategoriju nepagarināšana uz tiem, viņu sertifikācijas prakses trūkums, īpaša procedūra viņu atlaišanai no ievēlētām amatpersonām.

Praktiskiem nolūkiem ir ierasts nošķirt jēdzienus pašvaldības “darbinieks” un “amatpersona”, kas attiecas uz pirmo darba ņēmēju grupu saskaņā ar darba līgumu, bet uz otro - personas, kas ievēlētas, pamatojoties uz vispārējām vienlīdzīgām un tiešām vēlēšanām. aizklāti balsojot pašvaldību vēlēšanās. Vairums pētnieku uzskata, ka no pašvaldības darbinieku sastāva tiek izslēgtas personas, kuras ieņem vēlētus amatus vietējā pašvaldībā (pašvaldību vadītāji, pašvaldību pārstāvju deputāti, citas vēlētas amatpersonas).

Šī pieeja, starp citu, ir visattaisnotākā no juridiskās loģikas viedokļa un tieši šī pieeja dominē pašvaldību praksē.

Krimināllikumā arī ir diezgan strikti nošķirti “ierēdņi” un vienkārši “darbinieki”. Tādējādi Kriminālkodeksa piezīmē pie Art. 258 definē jēdzienu "amatpersona", kas attiecas uz šo kategoriju "personas, kas pilda valdības pārstāvju funkcijas, veic organizatoriskas, administratīvas, administratīvas un saimnieciskas funkcijas valsts un pašvaldību institūcijās, iestādēs, ieņem valsts amatus Krievijas Federācijā vai veidojošā vienībā Krievijas Federācijas uc P.

Kas attiecas uz personām, kuras ieņem noteiktu “amata amatu”, tās ir ierēdņi, pašvaldību darbinieki, kas nav klasificēti kā ierēdņi, dažādu sabiedrisko biedrību, nodibinājumu un citu bezpeļņas organizāciju darbinieki, komercorganizāciju darbinieki, netiek klasificētas kā privātpersonas, kas veic vadības funkcijas.

Atgriezīsimies pie jau iepriekš dotās pašvaldības darbinieka likumdošanas definīcijas. Tātad pašvaldības darbinieki ir šādas personas:

Krievijas Federācijas pilsoņi;
- pilngadību sasniegušie (18 gadi);
- darbojas pašvaldības dienesta pašvaldības amatā, šajā gadījumā:
- amata izpildes kārtību nosaka pašvaldības harta saskaņā ar federālajiem un reģionālajiem tiesību aktiem;
- saņemt no vietējā budžeta līdzekļiem izmaksātu naudas atlīdzību.

Par pašvaldības darbiniekiem netiek uzskatītas personas, kas laiku pa laikam palīdz pašvaldības struktūrām (konsultantiem, ekspertiem, speciālistiem un citiem palīgiem), kā arī personas, kuras veic pašvaldības struktūru darbības tehnisko nodrošinājumu pašvaldības struktūrās.

Līdzīga pašvaldības darbinieka definīcija ir katrā reģionālajā likumā par pašvaldības dienestu. Tādējādi saskaņā ar Hantimansijskas autonomā apgabala - Ugras likuma par pašvaldības dienestu Hantimansijskas autonomajā apgabalā - Ugras 8. pantu pašvaldības darbinieks ir Krievijas Federācijas pilsonis, kurš sasniedzis 18 gadu vecumu, veicot darba pienākumus. pašvaldības statūtos noteiktajā veidā saskaņā ar federālajiem likumiem, autonomā apgabala likumiem, šo likumu, pienākumiem pašvaldības dienesta amatā par naudas atlīdzību, ko maksā no attiecīgās pašvaldības budžeta; Autonomā apgabala pašvaldības darbinieki ir personas, kuras ieņem pašvaldību normatīvajos aktos noteiktos pašvaldības dienesta amatus saskaņā ar Autonomā apgabala likumu apstiprināto pašvaldības dienesta amatu reģistru. Tas nozīmē, ka definīcija satur tikai papildu norādi par reģionālo piederību, bet citādi definīcija ir identiska tai, kas sniegta federālajā likumā.

Pašvaldības dienesta amatus nosaka pašvaldību normatīvie akti saskaņā ar pašvaldības dienesta pašvaldību amatu reģistru, kas apstiprināts ar Krievijas Federācijas subjekta likumu.

Pašvaldības dienesta pašvaldības amatu reģistrā pašvaldības dienesta pašvaldības amatus var izveidot, lai tiešā veidā nodrošinātu vēlējamā pašvaldības amatā esošās personas pilnvaru izpildi. Noteiktos pašvaldības dienesta amatus aizpilda pašvaldības darbinieki, noslēdzot darba līgumu uz noteiktās personas pilnvaru laiku.

Apskatīsim, piemēram, Hantimansijskas autonomā apgabala Jugras pašvaldību amatu reģistru, kas izveidots ar Hantimansijskas autonomā apgabala - Ugras likumu “Par pašvaldību amatiem un pašvaldību amatu reģistru. pašvaldības dienests Hantimansijskas autonomajā apgabalā - Ugra.

Tā, piemēram, saskaņā ar 1. pielikumu pašvaldību amatu saraksts pilsētu rajonos un pašvaldību teritorijās ietver:

1.Pašvaldības vadītājs.
2. Pašvaldības domes priekšsēdētājs.
3. Pašvaldības domes priekšsēdētāja vietnieks.
4. Pašvaldības domes deputāts.
5. Pašvaldības vēlēšanu komisijas priekšsēdētājs.
6. Pašvaldības vēlēšanu komisijas sekretārs.
7. Pašvaldību vēlēšanās izveidotā pašvaldību veidojuma kontroles institūcijas priekšsēdētājs.
8. Pašvaldību vēlēšanās izveidotā pašvaldību veidojuma kontroles institūcijas priekšsēdētāja vietnieks.
9. Pašvaldību vēlēšanās izveidotā pašvaldību veidojuma kontroles institūcijas loceklis.

Pašvaldības dienesta amati ir sadalīti četrās galvenajās kategorijās:

1) vadītāji;
2) asistenti (padomnieki);
3) speciālisti;
4) speciālistu nodrošināšana.

Vadītāji - pašvaldību nozaru (funkcionālo) un teritoriālo nodaļu (struktūrvienību) vadītāju un vadītāju vietnieku amati, ko nomaina uz noteiktu pilnvaru laiku vai bez pilnvaru termiņa ierobežojumiem. Lielākajā daļā pētnieku šajā kategorijā ietilpst vēlētas amatpersonas, tostarp pašvaldību vadītāji un pastāvīgi profesionāli strādājoši deputāti.

Palīgi (padomnieki) - amati, kas izveidoti, lai palīdzētu pašvaldību amatpersonām to pilnvaru īstenošanā, ko aizstāj uz noteiktu laiku, ko ierobežo šo personu pilnvaru termiņš. Šajā kategorijā jo īpaši ietilpst pašvaldības vadītāja palīga, pašvaldības vadītāja padomnieka (konsultanta), pašvaldības vadītāja preses sekretāra amati. Šo amatu iedalīšana atsevišķā kategorijā ir saistīta ar īpašo attiecību raksturu starp darbiniekiem, kuri tos aizstāj, un pašvaldības vadītāju. Likuma pamatā ir vadītāja tiesības šajos amatos iecelt sev nepieciešamās personas jebkādu apstākļu dēļ. Jaunievēlētais vadītājs var brīvi izvēlēties kandidātus nosauktajiem amatiem. Līdz ar līdzšinējā pašvaldības vadītāja aiziešanu amata pilnvaru termiņš beidzas arī viņa ieceltajiem darbiniekiem šajos amatos.

Speciālisti ir amati, kas izveidoti, lai profesionāli nodrošinātu pašvaldības iestādes uzdevumu un funkciju izpildi, un tos var ieņemt bez pilnvaru termiņa ierobežojuma.

Atbalsta speciālisti ir amati, kas izveidoti pašvaldību institūciju darbības organizatoriskā, informatīvā, dokumentācijas, finansiālā, saimnieciskā, saimnieciskā un cita veida atbalstam un tiek aizstāti bez termiņa ierobežojuma.

Sniegsim piemēru pašvaldības dienesta pašvaldību amatu reģistram no Hantimansu autonomā apgabala Jugras likuma 3. pielikuma (Pašvaldības dienesta amati kategorijā “palīgi (padomnieki)”) - tas ir, Šis ir saraksts ar personām, kuras nav izraudzītas, bet kuras strādā saskaņā ar darba līgumu:

1. Augstākās grupas pašvaldības dienesta amati, kas ietilpst kategorijā “palīgi (padomnieki)”:
1) pašvaldības vadītāja palīgs, padomnieks, konsultants;
2) pašvaldības domes priekšsēdētāja palīgs, padomnieks, konsultants;
3) pašvaldības administrācijas vadītāja palīgs, padomnieks, konsultants;
4) pašvaldības vadītāja preses sekretārs;
5) pašvaldības domes priekšsēdētāja preses sekretārs.
2. Galvenās grupas pašvaldības dienesta amati, kas ietilpst kategorijā “palīgi (padomnieki)”:
1) pašvaldības vadītāja pirmā vietnieka palīgs;
2) pašvaldības administrācijas vadītāja pirmā vietnieka palīgs;
3) pašvaldības vadītāja vietnieka palīgs;
4) pašvaldības administrācijas vadītāja vietnieka palīgs.

Detalizēta un detalizēta pašvaldības dienesta pašvaldības amatu klasifikācija ļauj organizēt mobilitāti pašvaldības aparāta darbā un norobežot atbildības jomas starp darbiniekiem. Turklāt klasifikācija (sava ​​veida Rangu tabula) ir labs veids, kā stimulēt pašvaldības darbinieku profesionālo izaugsmi un skaidri definēt tās virzienu un soļus.

Algas paaugstinājums pašvaldības darbiniekiem 2018.g

Pašvaldības darbinieku pienākumos ietilpst iedzīvotāju jautājumu risināšana pašvaldībās. Turklāt viņu atalgojums ir atkarīgs tikai no darba algas. Un tas, savukārt, ir atkarīgs no ieņemamā amata, reģionālā koeficienta un kopējās profesionālās pieredzes.

Šādi darbinieki, neskatoties uz visu savu pienākumu apjomu, ieņem daudz zemāku amatu nekā visas citas amatpersonas. Attiecīgi viņu algas nevar būt lielas. Šogad šai cilvēku kategorijai vajadzētu saņemt algas palielinājumu, jo pašvaldības darbinieka darbs nav tik viegls.

Pašvaldības darbinieki šobrīd necenšas labi paveikt savu darbu. Viņiem nav stimula to darīt. Viņu alga tik un tā būs viņu makā katra mēneša beigās.

Šajā sakarā, lai kaut kā labotu šo situāciju, varas iestādes visus ierēdņus nodeva “spēkā esošajiem līgumiem”. Saskaņā ar plānoto projektu katram darbiniekam būs jācenšas veikt kvalitatīvu darbu. Tikai šajā gadījumā pamatalgai tiks pieskaitīta laba piemaksa.

Ar šīs programmas palīdzību tiks uzlabota darba kvalitāte, jo lielākā daļa iedzīvotāju tiecas pēc augstākām algām. Bet šādai programmai ir arī daži trūkumi. Līdz ar šīs programmas ieviešanu sāka rēķināties ar visiem neformālajiem ienākumiem un papildu algu palielinājumi vairs netiek nodrošināti.

Veicot vērienīgu visu valdības darbības jomu optimizāciju, daudzi cilvēki zaudēja darbu. Šīs programmas mērķis ir atbrīvot budžeta līdzekļus, kas paredzēti darba samaksas palielināšanai darbiniekiem, kuri paliek savās darba vietās. Nākotnes atlaišanas plānu nav. Galu galā šobrīd darbā paliek tikai vērtīgi un kvalificēti darbinieki.

Pirmo reizi Krievijas prezidents pieņēma virkni dekrētu, lai palielinātu algas gandrīz visiem ierēdņiem. Arī pašvaldības darbinieki nestāvēja malā. Tajā brīdī viņu algas bija 10-12 tūkstoši rubļu.

Saskaņā ar šo likumu summai vajadzēja palielināties gandrīz 2 reizes. Pēc prezidenta dekrēta stāšanās spēkā varas iestādes katru gadu pakāpeniski palielināja valdības darbinieku algas. Tika veikta lieliska optimizācija dažādās darbības jomās. Tika veikta arī neliela indeksācija, pat ar inflāciju.

Izmaiņas notika krīzes laikā. Tas tieši skāra valsts līdzekļus – algu paaugstināšana kādu laiku tika iesaldēta. Sākumā viņi pārtrauca indeksēšanu, bet pēc kāda laika tā tika atsākta.

Atsevišķi valdības deputāti nākuši klajā ar priekšlikumu mākslīgi stimulēt algu pieaugumu katrā reģionā. Tajā tika runāts par pilsoņu neoficiālo ienākumu pieskaitīšanu valsts darbinieka vidējai algai. Tas palīdzēs palielināt rādītāju, taču šajā gadījumā prezidenta dekrēts tiks rakstīts tikai uz papīra. Priekšlikums tika izvirzīts.

Tomēr indeksācija tika veikta, bet tikai daļēji. Algu palielināšana tika veikta par 5,5%, lai gan inflācijas līmenis bija ievērojami augstāks. Tā kā ekonomiskā krīze vēl nav beigusies, līdz galam nav zināms pašvaldību darbinieku algu indeksācijas apjoms.

Ja indeksācija tiks atcelta, valsts varētu ietaupīt 100 miljardus rubļu. Diezgan sarežģītā ekonomiskajā situācijā šis rādītājs ir ļoti liels.

Pašvaldības darbinieka vidējā alga šodien svārstās no 15 līdz 20 tūkstošiem rubļu. Vadības speciālistiem ir lielāki ienākumi. Tā kā valsts piedzīvo ekonomisko krīzi, ar šādu algu apmēru var izdzīvot tikai viens cilvēks.

Lai atvieglotu situāciju, tika nolemts, ka alga šogad jāmaksā katru pusmēnesi. Ja šī procedūra tiek pārkāpta, darba devējs nesīs zināmu atbildību.

Algu izmaksa šajā laikā tiek veikta vairākos veidos:

Aprēķins par katru pusmēnesi;
maksājums avansa veidā.

Tādu vai citu kārtību nosaka komandas balsojums vai darba līgums. Gada sākumā stājās spēkā jauna vidējās darba samaksas aprēķināšanas kārtība. Piemēram, lai pēc jaunās kārtības aprēķinātu maternitātes pabalstus, ir jāņem vērā vidējā alga un grūtniecības un dzemdību atvaļinājuma dienas.

Gadā ir dažas dienas, kuras parasti nav iekļautas kalendārā. Mēs runājam par:

Bērna kopšanas atvaļinājumu;
slimības atvaļinājums;
atbrīvojums no darba saskaņā ar Krievijas tiesību aktiem;
grūtniecības un dzemdību atvaļinājums.

Visas algas ir apliekamas ar nodokļiem. Galvenie:

Samaksātas iemaksas ārpusbudžeta fondos, iedzīvotāju ienākuma nodoklis;
iemaksu veikšana par traumām. Pēc jaunākajām aplēsēm privātpersonām nomaksātā nodokļa summa svārstās no 13 līdz 30%.

Runājot par iemaksām, pensiju iemaksas ir 22%, veselības apdrošināšana - 5,1%, sociālā apdrošināšana - 2,9%, traumu - līdz 8,5%. Lielākā daļa darba devēju veic maksājumus, pamatojoties uz šiem datiem. Ja darbinieks savas darbības veic bīstamā un bīstamā darbā, tad vienmēr tiek apsvērti citi tarifi.

Šodien Krievijas Federācijā budžeta organizācijās strādā vairāk nekā 14 miljoni cilvēku. No tiem tikai piektā daļa tiek uzskatīta par piemērotu darbam.

Starp šo cilvēku skaitu ir pašvaldības darbinieki un tie, kas strādā pašvaldībā. Taču problēmas un informācija ir vienlīdz interesantas visiem. Pilnīgi visus uztrauc vienīgais jautājums, kas saistīts ar algu pieaugumu 2018. gadā. Pašvaldības darbiniekiem algu līmenis ir minimāls.

Taču iedzīvotāji nez kāpēc uzskata, ka naudu par savu darbu saņem nepelnīti. 2018. gadā šai darbinieku kategorijai plānots pirmais pieaugums. Bet tas notiks tikai tad, ja inflācija nepārsniegs pieļaujamo slieksni. Sakarā ar to, ka tiks paaugstināta minimālā alga, ierēdņiem algu aprēķini mainīsies pozitīvi.

Pašvaldības darbinieku pensijas 2018. gadā

Daudzi cilvēki savas aktīvās karjeras laikā apskauž pensionārus. Šķiet, ka viņu dzīve ir brīnišķīga: dzīvo, nestrādā, atpūties, cik gribi - pasaka! Reti kurš saprot, ka šajā laikā iestājas vecums, sāk mocīt slimības, un nāk sapratne, ka naudas summu, kas tev tika piešķirta, mainīt nevar.

Daži, kuru veselība atļauj, joprojām vēlas strādāt kā līdz šim: lai būtu kolektīvs, sajūta, ka esi šeit vajadzīgs, un pieklājīgs atalgojums. Pensionāru ir daudz, agrāk tas nebija tik manāms, bet tagad visur, kur paskatās, ir cilvēki vecumā. Viņi visi ir dzirdējuši par jauninājumiem 2018. gadā, kas attiecas uz pensijām.

Valdība, kā saka televīzijas raidījumu vadītāji, gatavojas paaugstināt pensionēšanās vecumu pašvaldību darbiniekiem. Viņi skaidro, ka šis valsts varas pārstāvju solis palīdzēs uzkrāt vairāk līdzekļu pensiju pabalstu indeksēšanai.

Bet tā ir tikai viena daļa no likumdošanas izmaiņām, otrā ir darba stāža maiņa, kuras minimālais apmērs garantē pensijas izmaksu.

2018. gads pašvaldības darbiniekiem sagaida pārsteigumu ar dažām nepieciešamām izmaiņām. Jauninājumi ietekmēs maksājumu dizainu un apjomu. Pirmkārt, pieaugs pensionēšanās vecums.

Domājams:

1. Vīrieši pensionēsies 61 gada vecumā;
2. Sievietes - 56 gadu vecumā.

Tas ir tikai sākums pensionēšanās vecuma paaugstināšanai. Pensiju reforma, kas stājās spēkā šogad, paredz pakāpenisku pensionēšanās vecuma palielināšanu un sasniegs:

Vīriešiem – 65 gadi;
sievietēm – 63 gadi.

Tās nav visas izmaiņas - bez uzmanības nepaliks vēl viens būtisks rādītājs: darba stāžs, kas ietekmē pensiju uzkrāšanas līmeni, sasniedzot nepieciešamo vecumu.

Saskaņā ar uzsākto reformu 2018. gadā darba stāžam pensijai jāsasniedz sešpadsmit gadi, 2017. gadā cilvēkiem, kas gatavojas pensionēties, darba stāžam jābūt piecpadsmit ar pusi gadiem. Katru gadu šis skaitlis palielināsies par 6 mēnešiem. Tātad pieredze pieaugs līdz divdesmit gadiem.

Visas izmaiņas un palielinājumi neskars tos darbiniekus, kuri jau ir saņēmuši apdrošināšanas pensiju ar 15 gadu un 6 mēnešu darba stāžu. Pensiju reforma veic arī korekcijas vecuma ierobežojumam, lai varētu strādāt pašvaldības dienestā.

2018. gadā vecuma ierobežojums amata (civilā) ieņemšanai būs:

65 gadi parastajiem darbiniekiem;
70 gadi cilvēkiem vadošos amatos.

Pēc Pensiju reformas pabeigšanas valdībai būs iespēja paturēt savā amatā pieredzējušus, ilgus gadus nostrādātus un teicamas savas darbības jomas zināšanas.

Rūpīgi izlasot visus pensiju reformas punktus, var atzīmēt, ka pašvaldību darbinieku, kuri gatavojas doties pensijā, pensiju aprēķināšana lielas izmaiņas necietīs. Šī klauzula ir noteikta ar likumu, un to aizsargā spēkā esošie tiesību akti.

Tas ir, to var interpretēt ar šādiem vārdiem: darbinieka pensija ir tieši atkarīga no viņa algas un darba stāža. Bet tomēr ir noteikta augšējā robeža: pensijas pabalsts nepārsniegs 75% no ierēdņa algas, minimālais līmenis nedrīkst būt zemāks par 45% no tās pašas algas. Iespējama korekcija uz augšu: papildu nostrādātais gads pensiju palielinās par trīs procentiem.

Ir jauninājumi parlamenta deputātiem, senatoriem un citām valdības amatpersonām. Apdrošināšanas pensijas palielinājumu par 55% var pievienot, ja parlamenta darba stāžs ir pieci vai vairāk gadi. Uzsvērsim, ka runa ir par 1.kursu. Deputāts var rēķināties ar 75% pieaugumu, ja viņam ir 10 un vairāk gadu pieredze.

Kas attiecas uz pensiju iemaksu indeksāciju, tad tā noteikti tiks veikta 2018.gadā.

Programma izstrādāta, ņemot vērā to, ka pašvaldību darbinieku pensiju paaugstināšana notiks bez negatīvām sekām Krievijas budžetam.

Nav noslēpums, ka ir ekonomiskā krīze, kas būtiski ierobežo valsts budžetu. Vai tā gribēja vai negribēja, valdībai vienkārši bija jāpāriet uz stingras budžeta taupības režīmu, ierēdņi sāka aktīvi meklēt izeju no šīs situācijas. Visām pozīcijām bija rūpīgi jāsamazina piešķirtie izdevumi. Pensiju sektors, kas ir diezgan loģiski, nebija izņēmums.

Viens no pasākumiem: indeksācija ir tikai 4%. Pensiju fondētā daļa pagaidām paliek iesaldēta.

Finanšu ministrija ar abām rokām atbalsta pensiju programmas ieviešanu, kas piedāvā palielināt pensionēšanās vecumu. Andrejs Belousovs, kurš ieņem Valsts prezidenta palīga ekonomikas jautājumos amatu, atzīmēja valsts budžeta izdevumu daļas pieaugumu sociālajā jomā. Rezultātā ekonomikas attīstība nesaņem nepieciešamo summu – naudas vienkārši nepietiek.

Zem šī riteņa ietilpst arī investīcijas infrastruktūras projektos. Līdz ar to secinājums: ir pienācis laiks novērst nelīdzsvarotību pensiju reformas jomā. Belousovs minēja nospiedošu Pensiju fonda deficīta rādītāju, kas tuvojas diviem triljoniem rubļu. Bet tas nav ierobežojums – deficīts palielinās, kas var radīt ļoti nepatīkamas sekas.

Lai izvairītos no visām negatīvajām sekām, tiek piedāvāts palielināt pensionēšanās vecumu. Tas palīdzēs tikt galā ar pensiju sistēmas problēmām, kā arī noņems pieaugošo slogu sociālās apdrošināšanas sistēmai.

Vienkārša pāreja samazinās slogu, un pozitīvas pārmaiņas būs cienīgs atalgojums visiem Krievijas pilsoņiem.

Pašvaldības darbinieku atvaļinājumi 2018.g

Pašvaldību darbinieki no citiem strādājošajiem atšķiras tikai ar savu darba vietu, taču viņiem ir vienādas pamattiesības. Tajā skaitā saskaņā ar likumu viņi var saņemt dienesta atvaļinājumu, iesniedzot iesniegumu.

Apmaksātais atvaļinājums, kas tiek nodrošināts katru gadu šīm personām, ir:

Galvenais;
papildu.

Attiecībā uz galveno veidu nav atšķirību no procedūras, kas attiecas uz citiem darbiniekiem. Atšķiras tikai ilgums. Tradicionālo 28 dienu vietā pašvaldības darbinieki var pretendēt uz 30 dienām.

Jaunākās izmaiņas saistītas ar papildu atpūtu. Likumprojektu, kas tiek aktīvi apspriests Krievijas Federācijā un drīzumā stāsies spēkā, nesen parakstīja Valsts prezidents. Līdz ar to šobrīd maksimāli pieļaujamo 15 dienu vietā šīs personas varēs atpūsties ne vairāk kā 10 dienas. Bet ir grozījums, ka cilvēkiem ar neregulāru grafiku tiks izsniegtas papildus 3 dienas.

Jebkuru papildatvaļinājumu pašvaldības darbiniekam var piešķirt par darba stāžu. Pateicoties jaunākajām izmaiņām, maksimālais ilgums ir samazināts no 15 uz 10 dienām. Turklāt uz tiem attiecas visi noteikumi, kas attiecas uz citiem pilsoņiem, kuri strādā. Piemēram, strādājot bīstamos apstākļos, var tikt izsniegtas papildu septiņas dienas.

Papildu dienas ir paredzētas arī:

veiktā darba īpašais raksturs;
darba zona – Tālie ziemeļi;
neregulārs darba laiks.

Pakalpojuma ilgums tiek noteikts saskaņā ar atsevišķu subjektu likumiem. Lielākā daļa paredz principu: katram gadam - viena atpūtas diena no augšas. Lai gan, piemēram, Sanktpēterburgā, kamēr cilvēks nav nodienējis vairāk nekā 7 gadus, var iegūt tikai 2 papildu dienas. Bet tad maksimālais ilgums automātiski palielinās līdz 7 dienām, bet ar vairāk nekā 10 gadu pieredzi - 10 dienām.

Viena no veicināšanas pabalstu iespējām ir vienreizējs maksājums. Lēmumu par to, vai tas ir nepieciešams maksāt pašvaldību darbiniekiem, pieņem atsevišķās Krievijas Federācijas veidojošās vienībās. Tur arī noteikts šo maksājumu apjoms.

Daži vadītāji paši pēc saviem rīkojumiem piešķir šādus pabalstus, kad cilvēki dodas atvaļinājumā. Piemēram, daudzās organizācijās šis maksājums ir paredzēts Maksājumu noteikumos. Bet tas nav jāiekļauj vidējās izpeļņas aprēķināšanas bāzē.

Ilgums ir noteicošais faktors ne tikai, lai izlemtu, cik ilgu atvaļinājumu cilvēks var izmantot, bet arī kompensācijas aprēķināšanai par neizmantoto atvaļinājumu. Viens no ieguvumiem pašvaldības darbiniekiem ir tas, ka katru gadu viņi var paņemt vēl 2 apmaksātas brīvdienas. Tādējādi šīs personas var atpūsties 30 dienas.

Neaizmirstiet par neizmantotajām atvaļinājuma dienām no iepriekšējiem gadiem. Likums arī paredz, ka pašvaldības darbiniekiem ir tiesības uz atvaļinājumu papildu desmit dienas. Šī piemaksa paredzēta par darba stāžu. Tāpat kā citiem darbiniekiem, šīm personām īpašu darba apstākļu dēļ var tikt piešķirtas papildu dienas.

Aprēķinot ilgumu, jums jāpaļaujas uz 25. federālo likumu. Tās 21 pantā teikts, ka katrs pašvaldības darbinieks var rēķināties ar 30 dienām gadā. galvenā brīvdiena. Šis ilgums var būt ilgāks tiem, kas ieņem atbilstošos amatus.

Papildu atvaļinājuma dienu aprēķinu sniegsim, kā piemēru izmantojot Sanktpēterburgas likumus. Teiksim, ka cilvēkam amatā ir 8 gadi. Iepazīstoties ar attiecīgo likumu, varat pārliecināties, ka personām ar stāžu no 7 līdz 10 gadiem tiek nodrošinātas 7 papildu dienas. Bet Maskavā ar tādiem pašiem nosacījumiem cilvēks saņemtu 8 dienas.

Šīm personām ir tādas pašas tiesības saņemt kompensāciju, ja tām ir neizmantots atvaļinājums. Tomēr var aizstāt tikai to daļu, kas pārsniedz noteiktās 30 dienas. Atlīdzība tradicionāli tiek aprēķināta, pamatojoties uz administrācijas darbinieku un citu personu vidējo izpeļņu. Taču kompensāciju var saņemt ar darba devēja piekrišanu. Vēl viena šāda veida kompensācijas saņemšanas iespēja ir pilsoņa atlaišana.

Pašvaldības darbinieku samazināšana 2018. gadā

Pēc Finanšu ministrijas datiem, pēdējos gados brīvo darba vietu skaits federālajos departamentos pārsniedza maksimālo skaitu par 10%. Ja runājam par amatu aizpildīšanu, tad tika aizpildīti 90% no noteiktā maksimālā vakanču skaita.

Vismazākais aizstāšanas procents bija šādās valdības struktūrās:

Augstākā tiesa – 65%
Ārkārtas situāciju ministrija – 78%
Federālais pretmonopola dienests – 75%
Rostechnadzor centrālais birojs - 65%
Rosprirodnadzor – 75%
Federālā zinātnisko organizāciju aģentūra – 75%
Spetsstroy - 70%

Finanšu ministrija vakanču nepietiekamības iemeslu skaidro ar:

Ar augstām prasībām pēc profesionalitātes un pieredzes, neskatoties uz to, ka sākotnēji piedāvātais atalgojuma līmenis ir nepietiekams;
Ar konkursu rīkošanas sarežģītību un ilgumu, aizpildot vakances;
Ar diezgan biežiem komandējumiem tiem, kas strādā teritoriālajās struktūrās.

Ko nozīmē vakances aizpildīšana? Piemēram, ja darbiniece dodas grūtniecības un dzemdību atvaļinājumā, viņas vietā tiek meklēts pagaidu speciālists. Ja šāds speciālists nav pieejams, tad vakance esot nepietiekami aizpildīta.

Galvenā vakances nepietiekamā amata blakusparādība ir slogs citām amatpersonām, kuras ir spiestas uzņemties daļu no to amatpersonu funkcijām, kuras uz laiku nespēj pildīt savus pienākumus.

Tādējādi, lai samazinātu amatpersonu slogu, kas ir saprātīgi un loģiski, FM pauda nepieciešamību paātrināt vakanto amata vietu aizpildīšanas procesu. Tas arī palīdzēs novērst nelīdzsvarotību starp federālo amatpersonu algām. Kā tas notiks? Fakts ir tāds, ka algu apmērs ir atkarīgs no visu amatpersonu skaita, kas veic dažādas funkcijas noteiktā federālajā izpildinstitūcijā.

Vislielākās algas bija Krievijas prezidenta administrācijas darbiniekiem un Kontu palātas darbiniekiem. Šo ierēdņu algas svārstījās no 180 000 rubļu. līdz 230 000 rub.

Ja runājam par zemākajām algām, tās bija Federālajā tautību lietu aģentūrā, kā arī Federālajā zemes dzīļu izmantošanas aģentūrā. Darbinieku algas šajās struktūrās svārstījās ap 60 000 rubļu vai mazāk.

Pagaidām uz šodienu nav datu par ierēdņu algām 2017.gadā. Taču zināms, ka no 2018.gada 1.janvāra visām amatpersonām algas tika indeksētas par 4%.

Saskaņā ar Krievijas prezidenta Vladimira Vladimiroviča Putina dekrētu, kas pieņemts 2017. gada 31. decembrī, Iekšlietu ministrijas darbinieki tiks samazināti. Saskaņā ar šo dekrētu Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrijai ir jānosaka maksimālais darbinieku skaits: 894 871 vienība.

Tas iekļauj:

1. Krievijas Federācijas iekšlietu struktūru darbinieki – 746 859 cilvēki.
2. Federālie ierēdņi – 17 199 cilvēki.

Tālāk Krievijas prezidents optimizēs citas viņam pakļautās valdības struktūras. 2017. gada 31. decembrī viņš parakstīja dekrētu par štata samazināšanu (maksimālais amatu skaits) par 10 000 cilvēku.

Kā notiks samazinājumi citos departamentos? Tajās, kuras vadīs Krievijas valdība, lēmumu par samazināšanu pieņems valdība.

Prezidenta vadītajās štatu samazināšanas lēmumu attiecīgi pieņems prezidents:

1. Iekšlietu ministrija (dekrēts par samazinājumu jau tika parakstīts 2017. gada 31. decembrī).
2. Federālais drošības dienests (FSB).
3. Aizsardzības ministrija.
4. Federālais drošības dienests (FSO).
5. Krievu gvarde.
6. Ārlietu ministrija (ĀM).
7. Tieslietu ministrija (Tieslietu ministrija).

Viens no iemesliem, kāpēc nepieciešams optimizēt kontroles un uzraudzības institūciju personālu, ir nesabalansētība starp algām un darba pienākumiem. Piemēram, daudzu Krievijas departamentu teritoriālo struktūru inspektoru alga ir aptuveni 16 tūkstoši rubļu. Kamēr viņi uzrauga pārkāpumus daudzos uzņēmumos, uzliekot naudas sodus no vairākiem simtiem tūkstošu līdz desmitiem miljonu rubļu.

Vēl viens iemesls ir algu nelīdzsvarotība reģionālajās kontroles struktūrās. Piemēram, nosacīti runājot, vienas uzraugošās iestādes inspektors reģionā saņem par 30% lielāku algu nekā inspektors citā tā paša reģiona uzraudzības iestādē. Sakarā ar to notiek darbinieku mainība. Rezultātā vienā teritoriālajā struktūrā ir vairāk darbinieku nekā nepieciešams. Un otrs ir viņu trūkums.

Šobrīd Finanšu ministrija ir izstrādājusi prezidenta dekrēta projektu, lai samazinātu maksimālo federālo ierēdņu skaitu, lai atbrīvotu līdzekļus un novirzītu tos darbinieku materiālajam atbalstam. Tas paaugstinās darba efektivitāti valsts iestādēs. Šobrīd šis projekts jau pastāv, taču to nav parakstījis prezidents. To var grozīt.

Saskaņā ar šī dekrēta projekta tekstu tajā nav ietverti precīzi skaitļi par samazinājumu skaitu. Pamatojoties uz pagājušā gada datiem, maksimālais brīvo darba vietu skaits pārsniegts par 10%. Visticamāk, kaut arī nav droši, ka samazinājumi būs šajās robežās.

Saskaņā ar Finanšu ministrijas datiem, piemēram, federālās valdības aģentūru darbinieku skaits tika samazināts līdz 11%. Par 2017. gadu datu vēl nav, bet tomēr, ja runājam par samazinājumiem ierēdniecībā un valsts iestādēs 2018. gadā, tad visticamāk tie būs vai nu šajās robežās, vai mazāk.

Pie pozitīvajiem aspektiem var atzīmēt, ka valsts ir atsākusi algu indeksāciju ierēdņiem, tiesnešiem, deputātiem, senatoriem. Tas ir valsts ekonomikas izlīdzināšanās un stabilizācijas rezultāts ar pozitīvu izaugsmes tendenci. Pirms tam vairāku gadu laikā budžetā tika krāti līdzekļi.

No kā sastāv ierēdņu algas?

Saskaņā ar likumu “Par Krievijas Federācijas valsts civildienestu” viņu algas sastāv no:

Oficiālā alga.
Alga par klases pakāpi.
Ikmēneša papildu maksājumi.
Papildu maksājumi.

Papildu maksājumi ietver finansiālus stimulus un stimulus.

Un šajā rakstā aplūkotie materiālie stimuli, kuriem tiks novirzīti štatu samazināšanas laikā atbrīvotie līdzekļi, ietver šādus maksājumus:

1. Prēmijas, pamatojoties uz profesionālās darbības rezultātiem.
2. Bonusi, pamatojoties uz ķermeņa veiktspēju.
3. Uz darbības rezultātiem balstītu pabalstu un sociālo garantiju nodrošināšana.
4. Veicināšana, pamatojoties uz sasniegtajiem darbības rezultātiem.
5. Prēmijas, kuru pamatā ir atsevišķas federālās struktūras struktūrvienības sniegums.

Pašlaik Krievijā nav vienota tiesību akta par ierēdņu materiālās stimulēšanas veidu. Nav ierobežojumu attiecībā uz prēmiju izmaksu skaitu un nav detalizētas informācijas par to, kam bonusi ir paredzēti un kādiem nē. Katra nodaļa patstāvīgi regulē papildu maksājumus saviem darbiniekiem.

Piemēram, Krievijas Federācijas Rūpniecības un tirdzniecības ministrijā ir ikmēneša un gada prēmijas. Krievijas Federācijas Kontu palātā darbiniekiem, kuri ir parādījuši labu darbu, prēmijas tiek piešķirtas katru ceturksni, tas ir, reizi trijos mēnešos. Darba ministrijā un Ekonomikas attīstības ministrijā prēmijas ir ikgadējas un ceturkšņa.

Kā minēts iepriekš rakstā, valsts aģentūrās strādājošā personāla samazināšana ir vērsta uz efektivitātes paaugstināšanu. Un atbrīvoto naudu var izmantot citu darbinieku materiālai stimulēšanai, kas padarīs valsts iestāžu darbu produktīvāku.

Tam būs pozitīva ietekme uz:

1. Personāla optimizācija valsts aģentūrās.
2. Darbinieku sniegums.
3. Krievijas Federācijas valsts civildienesta attīstība.

Lēmumprojekts definē gan darba samaksai piešķirto līdzekļu pārdales principu, gan to tālāku optimizāciju.

No tā arī izriet, ka:

1. Federālās struktūras nosūtīs savus priekšlikumus valdības komisijai, kā optimizēt savu darbinieku personālu.
2. Valdības komisija šos priekšlikumus izskatīs viena mēneša laikā.
3. Valdības komisijā apstiprinātie priekšlikumi tiks virzīti Finanšu ministrijai.
4. Finanšu ministrijai savukārt jāapkopo tai nosūtītie priekšlikumi un jāiesniedz valdībā Ministru kabineta lēmuma projekts. Tie koriģēs maksimālo darbinieku skaitu, kā arī amatpersonu Darba samaksas fondu (Payroll Fund).
5. Tāpat juridiskā komisija pieņems lēmumus par priekšlikumiem federālajām izpildinstitūcijām, kas pakļautas Krievijas prezidentam, un pēc tam nosūtīs viņiem šos lēmumus visu izmaiņu galīgai izstrādei attiecīgajos Krievijas prezidenta aktos.

2018. gadā federālās aģentūras samazinās maksimālo darbinieku skaitu, un rezultātā ietaupītā nauda tiks novirzīta prēmijām darbiniekiem, kuri savā darbībā uzrādīs iespējami labākos rezultātus. Pēdējo trīs gadu laikā ir ieviestas pretkrīzes programmas, kas ierobežo vadību darbinieku veicināšanas maksājumu nodrošināšanā.

Līdz ar to ne visas nodaļas varēja iedalīt brīvos līdzekļus no algu fonda ierēdņu piemaksām. Par veicināšanas maksājumu saņēmējiem varēja būt tikai tās nodaļas, kurās vakanču skaits nepārsniedza maksimālo 10%. 2015.-2017.gadā nauda tika glabāta algu sarakstā. Tas, kā minēts iepriekš, bija viens no pretkrīzes pasākumiem.

Šodien budžets valstī ir stabilizējies. Tāpēc valdība nolēma atteikties no pretkrīzes pasākumiem. Tāpat no štatu samazināšanas atbrīvotie līdzekļi tiks izmantoti ne tikai atlikušo amatpersonu materiālajai stimulēšanai un atalgojuma palielināšanai, bet arī informatizācijai, kas būtiski paaugstinās darba procesa efektivitāti.

Saskaņā ar prezidenta maija dekrētiem, kopš 2012. gada budžetā ir iekļauta nauda amatpersonu veicināšanas maksājumiem nākamajiem trim gadiem. Tam tiek atvēlēti aptuveni 95 miljardi rubļu.

Kopš 2018. gada Krievijas Federācijas prezidenta rīkojuma ietvaros par kontroles un uzraudzības sistēmas uzlabošanu Krievijas valdība ir izstrādājusi projektus, lai optimizētu darbinieku skaitu valsts aģentūrās un nodrošinātu darbinieku finansiālus stimulus. Tas ļaus visām kontroles un uzraudzības iestādēm palielināt savu darbinieku efektivitāti, samazinot to skaitu katrā no tām. Atlikusī nauda tiks novirzīta algu un prēmiju palielināšanai, kas nodrošinās lielāku ierēdņu atdevi darbā.

Padziļinātas apmācības pašvaldības darbiniekiem 2018.g

Ierēdņiem ir tiesības iegūt papildu izglītību karjeras izaugsmei vai profesionālo iemaņu pilnveidei. HR speciālistiem ir jāzina, kā formalizēt šo procesu.

Mākslas noteikumi. Federālā likuma Nr. 79 “Par Krievijas Federācijas valsts civildienestu” 15. pants uzliek visiem valsts aģentūru darbiniekiem pienākumu uzturēt atbilstošā līmenī kvalifikāciju, kas nepieciešama viņu dienesta pienākumu veikšanai. Bez noteiktām profesionālām prasmēm šādi darbinieki nevar pacelties pa karjeras kāpnēm, kas nozīmē, ka viņiem ir nepieciešama papildu izglītība. Krievijas Federācijas Izglītības un zinātnes ministrijas rīkojums Nr.499 regulē šo kārtību. Turklāt ierēdņa papildu profesionālo izglītību veic darba devēja pārstāvis saskaņā ar noteikumu normām, kas apstiprinātas ar Krievijas Federācijas prezidenta dekrētu Nr. 1474. Tas ir, iestāde vai departaments, kurā persona atrodas kalpo var nosūtīt viņu uz apmācību. Apskatīsim tuvāk, kā tas notiek.

Darba devējam ir pienākums likumā noteiktajos gadījumos nosūtīt savus darbiniekus uz papildu apmācībām. Jo īpaši, ja:

Darbinieks tiek iecelts citā, augstākā amatā, pamatojoties uz konkurētspējīgas atlases (karjeras izaugsmes) rezultātiem;
darbinieks tika iekļauts personāla rezervē, pamatojoties uz konkursa rezultātiem;
darbinieks ir nokārtojis sertifikāciju ar rezultātu, kam nepieciešama padziļināta apmācība;
darbinieks tiek iecelts citā amatā sakarā ar iepriekš ieņemtā amata samazināšanu vai valsts iestādes likvidēšanu kopumā.

Tajā pašā laikā arī citas amatpersonas, ja vēlas, var mācīties papildus. Noteikts, ka ikvienam valsts darbiniekam ir jāiziet papildu apmācība ne retāk kā reizi 3 gados.

Saskaņā ar rīkojumu Nr.499 apstiprinātās Kārtības 12.punktu papildu profesionālās programmas apguves apjoms ir:

Padziļinātas apmācības gadījumā - vismaz 16 stundas;
profesionālās pārkvalifikācijas gadījumā - vismaz 250 stundas.

Apmācības forma var būt jebkura likumā atļautā (pilna laika, nepilna laika, tālmācība). Nodarbības var notikt ar vai bez audzēkņa nošķiršanas no amata pienākumu pildīšanas civildienesta amatā.

Ierēdņa padziļināta apmācība tiek veikta visu viņa dienesta laiku. Darba devēja (nodaļas, kurā amatpersona strādā) pārstāvim patstāvīgi jānosaka nepieciešamo pasākumu plāns, kā arī tie jāfinansē no attiecīgajiem budžetiem. Darba devējiem jārada nepieciešamie apstākļi, lai studenti varētu apvienot mācības un darbu.

Nodaļas vadība atlasa valsts ierēdņus un nosūta mācīties.

Rīkojumā par nosūtīšanu mācīties jānorāda amatpersonas režīms šim periodam, jo ​​ierēdnis var iegūt papildu profesionālo izglītību dažādos veidos:

Ar pilnīgu pārtraukumu darbā (stažēšanās, profesionālā pārkvalifikācija un padziļināta apmācība Krievijā un ārzemēs);
ar daļēju atdalīšanu no darba (līdz 3 darba dienām nedēļā);
bez pārtraukuma no sabiedriskā dienesta (vakara grupas).

Taču pēdējā laikā daļēja nošķiršana no dienesta netiek piemērota, un mācības tiek apvienotas ar amata pienākumu pildīšanu regulārā grafikā vai arī tiek saņemts mācību atvaļinājums. Apmācības formas izvēle ir atkarīga no mācību centra (organizācijas) atrašanās vietas un informācijas apjoma, kas studentam jāsaņem.

Šis apjoms ir stingri reglamentēts Prasību Nr. 362 3. punktā un ir:

Līdz 12 stundām nedēļā ar papildu apmācību darba vietā;
līdz 41 stundai nedēļā klasē (kopā 54 stundas), mācoties ārpus darba.

Jāņem vērā, ka valsts iestādēs šādi pasākumi tiek plānoti iepriekš un dažādās vertikālēs. Amatpersonu pārkvalifikācija ir valsts pasūtījums. Tāpēc izglītības iestāžu un līdz ar to izglītības programmu atlasi veic iestādes saskaņā ar federālā likuma Nr.44 normām. Turklāt ir jāizstrādā un jāapstiprina rīcības plāns ierēdņa kvalifikācijas paaugstināšanai. Šis dokuments visam reģionam ir apstiprināts vietējo pašvaldību līmenī. Tālāk tiek sastādīti departamentu plāni. Katra aģentūra un struktūra pēc tam izstrādā un apstiprina individuālus plānus visiem darbiniekiem. Šajā dokumentā ir sniegta informācija par amatpersonu, kā arī visa informācija par kvalifikācijas paaugstināšanu un pārkvalifikāciju.

Ja ierēdnis var iegūt papildu profesionālo izglītību, bet atsakās no šīs iespējas vai viņa vadība to ignorē, viņš riskē ne tikai nesaņemt nākamās pakāpes kategoriju un amatu, bet arī pilnībā zaudēt darbu.

Piemēram, vadībai ir pienākums profesionālai pārkvalifikācijai nosūtīt darbiniekus, kuri ieņem amatus šādās kategorijās:

Asistenti (padomnieki);
speciālisti;
nodrošinot speciālistus.

Tikai šajā gadījumā viņus ir iespējams iecelt karjeras izaugsmes secībā augstākā amatā kategorijā “vadītāji”. Šajā gadījumā, pamatojoties uz profesionālās pārkvalifikācijas rezultātiem, amatpersonām var tikt piešķirta papildu kvalifikācija. Ja pārkvalifikācija nenotiks, viņi neatbilst noteiktajām prasībām augstākai kategorijai.

Pēc profesionālās pārkvalifikācijas, kvalifikācijas paaugstināšanas vai prakses izglītības programmu pabeigšanas tiek veikta obligāta valsts gala atestācija.

Tas iekļauj:

Nobeiguma kvalifikācijas (sertifikācijas) darbs;
eksāmens.

Ja pārbaudījums ir sekmīgi nokārtots, ierēdnis saņem:

Profesionālās pārkvalifikācijas diploms (programma vairāk nekā 500 auditorijas stundas);
papildu (augstākās) izglītības diploms (programma vairāk nekā 1000 stundas).

Pašvaldības darbinieku darba stāžs 2018.g

Satversme garantē tiesības uz pensiju visiem valsts iedzīvotājiem. Katram darbspējīgam cilvēkam ir atšķirīga darbības intensitāte. Šajā sakarā atsevišķām iedzīvotāju kategorijām tiek nodrošināta īpaša atalgojuma uzkrāšana.

Pašvaldības darbinieku noslodze dod tiesības pēc pensijas vecuma sasniegšanas saņemt īpašu pensiju izmaksu veidu. Viņiem tiek piešķirta kompensācija, un tā tiek izmaksāta par valsts līdzekļiem. Tiesību akti nosaka noteikumus, dokumentu sarakstu, darba stāža uzskaiti un individuālā koeficienta aprēķināšanu, ko ņem vērā, aprēķinot naudas atlīdzību.

Valdība lēmusi 2018. gadā mainīt noteikumus par pašvaldību darbinieku izdienas pensijām. Amatpersonām paredzēta pakāpeniska vecuma palielināšana. Rezultāts būs pensionēšanās vecums vīriešiem 65 gadu vecumā, bet sievietēm - 63. Šo procesu regulē normatīvie akti par pašvaldību darbinieku pensijām.

Inovācijas likumā skar ne tikai vecumu, bet arī darba stāžu valsts organizācijās. Līdz šim nepieciešamais kalpošanas laiks bija 15 gadi, savukārt no 2017. gada janvāra tas sāk pieaugt, līdz sasniedz 20 gadus. Šis process ir pakāpenisks, katru gadu pievienojot sešus mēnešus. Jāpatur prātā, ka pensionēšanās periodu nevajadzētu pārtraukt.

Pieredze ir pilsoņa darba pagaidu posmu kopums pensiju pabalstu aprēķināšanai. Amatpersonām šis jēdziens ir nedaudz paplašināts - tie ir laika periodi, kad cilvēks strādāja dažādās struktūrās, ieņemot noteiktus amatus. Šī kategorija tiek izmantota, lai atrisinātu virkni organizatorisku un finansiālu jautājumu darbā. Pieredze tiek ņemta vērā, aprēķinot papildu kompensāciju pie algas daļas, un arī darba ilgums ietekmē dažāda veida stimulus. Koncentrēšanās uz darba stāžu notiek, piešķirot apsardzi un nosakot tās lielumu.

Pašvaldību darbinieku izdienas pensiju piešķiršanā pēdējā laikā notikušas lielas izmaiņas. Par noteiktu darba laiku civildienestā ierēdnis var pretendēt uz ikmēneša skaidras naudas maksājumiem. Šobrīd valsts iestādēs ķīlas aprēķināšanas darba laiks sācis pakāpeniski palielināties, sasniedzot 20 gadu robežu. Lai saņemtu 55% no pensijas uzkrājuma summas, pienākumi jāpilda vismaz 60 mēnešus, bet 75% no piemaksas - vismaz 120 mēnešus.

Amatpersona rakstveida iesniegumu ar nepieciešamajiem dokumentiem var iesniegt personāla daļā darba vietā. Pieteikums tiek reģistrēts tā iesniegšanas dienā.

Saņemot dokumentus, HR darbinieks:

Precizē, cik pareizi noformēts pieteikums un vai ir derīga dokumentos norādītā informācija;
Pārbauda dokumentu oriģinālus un atzīmē visas neprecizitātes;
Reģistrē visus papīrus un izsniedz kvīti;
Ja nepieciešams, pieprasa papildu dokumentus vai informāciju.

Personāla dienests, pieņemot iesniegumu, noformē izziņu par vidējo mēneša izpeļņu un dokumentu par darbu, darba funkciju izpildes ilgumu. Iesniegtie dokumenti tiek izskatīti mēneša laikā. Izdienas pensijas piešķiršanas nosacījumi pašvaldības darbiniekiem var mainīties, tāpēc pirms iesnieguma iesniegšanas būtu jāprecizē dokumentu saraksts.

Saskaņā ar likumu pašvaldības izdienas pensijas minimālais apmērs ir 45% no vidējās algas, ko darbinieks saņēmis pirms atlaišanas. Šīs kategorijas atbalsta maksimālā vērtība ir 3/4 no algas līmeņa. Šāda veida nodrošinājums nevar būt zemāks par minimālo algu. Laika gaitā koeficientam pieaugot, tiks pārskatīta arī piešķirtā maksājuma summa. Ir gadījumi, kad darba pensijas vērtība pārsniedz samaksu par darba stāžu. Šajā gadījumā bijušais darbinieks saņem tikai darba pensiju pabalstus.

Vērtība ir atkarīga no vairākiem rādītājiem. Kā aprēķināt pensiju pašvaldības darbiniekam par nostrādātajiem gadiem? Tam ir aprēķina formula: Maksājuma summa = Vidējā mēneša alga x ierobežojošais faktors x Procentuālā prēmija. Piemērs: Ivana Ivanova darba stāžs ir 35. Viņam pienākas vecuma pabalsts 8000 rubļu. Ivana vidējā izpeļņa ir 55 000 rubļu. Mēs aprēķinām turpmāko atalgojumu: Maksājuma summa = (55000*45%) – 8000 + (55000*3%) * 15 = 49500 (rub.).

Kopējais pabalsta apmērs nedrīkst pārsniegt 2,8 reizes lielāku algu, ko darbinieks saņēmis iepriekš.

Reģistrējot pensijas noteiktām strādājošo grupām, tiek piemēroti atšķirīgi likumdošanas nosacījumi. Lai tos saprastu, jāiepazīstas ar konkrētā likuma noteikumiem.

Pirms apsvērt iespēju palielināt valsts civildienesta ierēdņu algu, būtu jānoskaidro, kas pieder šai pilsoņu kategorijai. Darbinieku skaitā ir speciālisti, kuri saņem valsts budžeta finansējumu un savus pienākumus veic tieši valsts dienestā. Jo īpaši tās ir šādu pakalpojumu personas:

• nodoklis;
• migrācija;
• muita;
• robeža;
• Rosreestr;
• Rospotrebnadzor.

Viņu darba samaksas aprēķināšanas principi atšķiras no privāto uzņēmumu darbiniekiem, tāpēc ziņas par pašvaldību darbinieku algu paaugstināšanu interesē vienmēr.

Darbinieku alga

Paredzams, ka pieaugošā finanšu krīze Krievijas Federācijā būtiski ietekmēs iedzīvotāju dzīves līmeni. Valdība samazina dažādas izdevumu pozīcijas, lai segtu iztrūkumu, tāpēc ziņas par algu palielināšanu darbiniekiem rada vilšanos. Visticamāk, 2017. gadā finansiālais atbalsts nepalielināsies, jo, nepalielinoties naftas cenai, nebūs pietiekami daudz līdzekļu šo vajadzību budžeta aizpildīšanai.

Pašvaldības darbinieku algas

Ir pamati, kāpēc pašvaldību darbinieku algu palielināšana nav valdības prioritāte. Tas, par cik pašvaldības darbiniekiem tiks palielinātas algas, pēc varasiestāžu domām, viņu veiktā darba kvalitāti neietekmēs. Tāpēc viena no jaunajām programmām ir efektīvi līgumi, ar kuru palīdzību valdība cer paaugstināt darbinieku motivāciju. Faktiski vienīgais veids, kā nodrošināt ierēdņu algas pieaugumu 2017. gadā, ir saņemt piemaksas.

Ierēdņu algas

Ja darbinieks bez iniciatīvas turpinās pildīt dienesta pienākumus un pildīt darba līgumu, viņa alga paliks iepriekšējo gadu līmenī. Likme netiks paaugstināta arī tāpēc, ka Krievijā daudzu darbinieku algas tiek turētas noslēpumā. Valdība sagaida, ka, pateicoties jaunajai programmai, pašvaldību darbinieku atalgojums Krievijā kļūs caurskatāmāks un atbildīs darba efektivitātei.

Ierēdņu algas

Jāpiebilst, ka valsts ierēdņu algas atsevišķās jomās joprojām pieaugs. Tādai kategorijai kā ierēdņi 2017.gada budžeta tāmē ir paredzēts algas pieaugums. Jo īpaši likmes palielinājumu var saņemt:

• reģionālie deputāti;
• prokurori;
• ministrijas darbinieki;
• auditori;
• tiesu sistēmas darbinieki.

Lai uzskaitītie ierēdņi tomēr saņemtu algas palielinājumu, no valsts budžeta jau ir atvēlēti 47,5 miljardi rubļu. Ar šo subsīdiju nepietiks visu kategoriju ierēdņu algu palielināšanai 2017. gadā, tāpēc, visticamāk, paaugstināšana tiks atlikta līdz 2018. gadam. Līdz šim tiek prognozēts, ka ekonomika izkļūs no recesijas un budžets atļaus par papildu līdzekļu piešķiršanu darbinieku nodrošināšanai.

Darbinieku algu palielināšana

Ja skatām situāciju kopumā, tad pašvaldības darbinieku algu palielināšana 2017.gadā ir ļoti aktuāls jautājums. Tagad, ja neņemam vērā maksājumus vadītājiem, parastie darbinieki vidēji saņem no 15 000 līdz 20 000 visā valstī. Ņemot vērā inflācijas līmeni un krīzes cenu pieaugumu, valsts ierēdņu algas 2017.gadā, saglabājoties iepriekšējo gadu līmenī, daudziem no viņiem neļaus uzturēt ģimeni. Lai izvairītos no iespējamās personāla aizplūšanas, kuru darbs ne vienmēr ir viegls un dažreiz ļoti svarīgs, jārēķinās ar algu pieaugumu. Bet tikai ar vietējo papildu maksājumu palīdzību, nevis kā vispārēju likmi.

Pašvaldības darbinieku alga 2017.g

Neskatoties uz satraucošajām baumām, 2016. gadā pašvaldības darbinieku algu indeksācija tomēr tika veikta, tiesa, daļēji. Tā līmenis bija 5,5%, lai gan faktiskā inflācija izrādījās nedaudz augstāka. Pagaidām gan nav zināms, vai 2017. gadā tiks indeksētas pašvaldības darbinieku algas, tomēr visur atkal parādās runas par atcelšanu.

Visticamāk, ka atcelšana notiks nākamajā gadā. Pēc valdības aplēsēm, šīs procedūras atlikšana ļaus ietaupīt budžetu virs 100 miljardiem, kas nepietiekamas budžeta piepildījuma apstākļos var uzlabot ekonomisko situāciju. Tas, vai valdība to darīs, joprojām ir apšaubāms.

Pašvaldību darbinieku atalgojuma pieaugums 2018. gadā Krievijā

Viena no aizejošā gada karstajām tēmām ir, un ir gluži saprotams, kāpēc, jautājums: kāds būs pašvaldības darbinieku algu pieaugums 2018. gadā? Krievijas valstī ir daudz dažādu struktūru, kuru finansējums nāk no valsts budžeta. Un tā kā Krievija jau vairākus gadus ir krīzē, pirktspēja ir samazinājusies, bet cenas pieaugušas pat nepieciešamajam preču un pārtikas preču komplektam, cilvēki vēlas zināt, ko sagaidīt rīt, pēc gada un vismaz tuvākajā. daži gadi.

Īsumā par mūsdienu pašvaldības darbiniekiem

Darbinieki Krievijas Federācijas pašvaldībās ir pilsoņi, kas risina dažādus iedzīvotāju valdības jautājumus, atrodoties noteiktās darba vietās, tas ir, Domes pilsētās un reģionālajos centros, apdzīvoto vietu pārvaldēs. Var teikt, ka tās visas ir Valsts domes nodaļas, no kurām krievi saņem Likumdošanas aktus, kuru projektus pieņem valsts varas pārstāvji.

Viņiem ir arī jāizskata un jāpieņem dažādas iedzīvotāju sūdzības un jāuzrauga visas pašvaldības darbība. Pašvaldību darbinieku atalgojuma pieaugumam 2018. gadā Krievijā jānotiek, kā plānots. Galvenā minēto darbinieku sastāvdaļa ir atalgojums, kā tas ir paredzēts ikvienam valsts budžeta veidošanas jomā strādājošam. Kā likums, tā ir ļoti maza naudas daļa. Alga izskatās pieļaujamāka, pateicoties papildu maksājumiem, prēmijām un pieaugošajiem faktoriem. Bet šīs summas nevar nosaukt par lielām. Neskatoties uz to, ka vietējā pašvaldība sastāv no ierēdņiem, viņi nevar lepoties ar lieliem ienākumiem, jo ​​tas ir zemākais vadības līmenis.

Alga pašvaldībā

Neskatoties uz to, ka administratīvā ierēdņa atalgojums vienkāršam cilvēkam var šķist ne tikai liels, patiesībā tas tā nav. Vietējās amatpersonas alga ir aptuveni 15 tūkstoši rubļu, kas ir nedaudz vairāk par iztikas minimumu. Pašvaldības darbinieka likmei 2018. gadam Krievijas Federācijā vajadzētu palielināties vismaz par procentu, kas vienāds ar inflācijas līmeni. Naudas atlīdzības palielināšana par darbu tiks veikta bez problēmām. Tā kā augstākas iestādes nevar ignorēt 12. gada “prezidenta maija dekrētus”. Ja salīdzina ierēdņu algas par 2012.gadu un šodienu, redzams, ka izpeļņa reāli ir pieaugusi, taču joprojām nesasniedz plānā paredzēto līmeni.

Kā liecina Rosstat mājaslapā ievietotā informācija, šogad vidējie pašvaldības darbinieka ienākumi ir aptuveni 36 tūkstoši rubļu. Un tas ir par 3 procentiem vairāk nekā 2016. gadā. Izrādās, ka šim pieaugumam ir maz jēgas, jo inflācijas rādītāji šajā laikā ir augstāki – aptuveni 13 procenti. Proti, ja ņemam vērā cenu kāpumu līdz augstākam līmenim nekā pašvaldību iestādēs strādājošo algu pielikums, tad viņu ienākumi, visticamāk, ir samazinājušies.

Ko mēs varam teikt par indeksēšanu?

Pašvaldību darbinieku darba samaksas indeksācija nākamajā periodā, visticamāk, nebūs milzīga, jo inflācijas rādītāji ir samazinājušies līdz aptuveni 4 procentiem. Tas ir, vismaz neliels pieaugums valdības darbiniekiem ir garantēts. Neviens īsti nezina, kur ņems līdzekļus papildu indeksācijai, lai panāktu atbilstību “prezidenta dekrētam”, iestādes izvēlas vienu vai otru metodi.

Protams, augstākas iestādes domā par pašreizējo situāciju ar finanšu trūkumu Krievijas Federācijas kasē. Bet būs iespējams īstenot jebkādus līdzekļu sadales plānus, kas būs atrodami, ja valsts ārējie parādi vismaz daļēji tiks atmaksāti un krīze Krievijai pāries pavisam, dodot laiku atvilkt elpu un sākt jaunu progresīvu revolūciju valstī. ekonomika un iedzīvotāju dzīve.

Vai pašvaldībās būs optimizācijas pasākumi?

Tā kā varasiestādes groza smadzenes, kur ņemt līdzekļus strādājošo algu paaugstināšanai Tēvzemes labā, rodas jautājums: vai pašvaldību darbinieku skaits tiks samazināts? Tiem, kas šodien paliek savās darba vietās pašvaldību organizācijās, nevajadzētu uztraukties. Pašvaldības sistēmas optimizācijas pasākumi tika veikti jau pirms gada. Turklāt atlaisto darbinieku nebija tikai simts.

Attiecīgi šādas darbības nav jēgas turpināt, citādi kurš tad strādās? Pagaidām augstākās iestādes nav pieņēmušas skaidru lēmumu šajā jautājumā, taču analītiķi ir vienisprātis, ka nākamajā gadā samazinājumi pašvaldībās ir maz ticami. Tiesa, nevajadzētu aizmirst, ka varas iestādes var iesniegt jaunu likumprojektu vai grozījumus, kur optimizācijai atkal tiks dota zaļā gaisma. Un, lai būtu lietas kursā par jaunumiem, varat izsekot informācijai ziņu portālos vai valdības tīmekļa vietnē.

Par ierēdņu vienlīdzību

Tas, kas notiks ar pašvaldību darbinieku algām pēc grozījumiem Krievijas Federācijas Darba kodeksā, interesē, pirmkārt, pašus valdības darbiniekus. Ja runājam par likumiem, tad pirms kāda laika Valsts domē tika pieņemts likumprojekts, kas aizliedz būtiski atšķirties vadošos amatos ieņemošo valsts amatpersonu un tiem padotībā esošajiem parastajiem valsts darbiniekiem.

Pirms neilga laika diezgan izplatītas bija situācijas, kad valsts aģentūru vadītāji varēja baudīt atvaļinājumu ārvalstu kūrortos, iegādāties dārgas ārzemju automašīnas, neskatoties uz to, ka viņu padotajiem nebija pat normālas drēbes vai papildu nedēļas nogales uzvalka. Kādēļ, dažreiz parastie ierēdņi nevarēja atļauties labi paēst.

Lai apturētu šo negodīgo situāciju, Krievijas Darba kodeksā ir parādījušās vairākas nepieciešamās izmaiņas. Šodien ir skaidrs formulējums par pieļaujamo pašvaldības struktūrā strādājošo darba samaksas starpību - starpība nevar būt lielāka par astoņām reizēm. Bet šī ir maksimālā vērtība. Ņemot vērā inovācijas, ideāli apstākļi ir tad, kad vadītāja un padotā alga tuvojas attiecībai 4 pret 1 - g. Ja likumprojekts tiek pārkāpts, vadība, kas neievēroja Noteikumu, tiks sodīta ar naudas sodu vai, ārkārtējos gadījumos, tiks atlaista.

Pašvaldību darbinieku algu pieaugumu 2018. gadā, pēc daudzu analītiķu domām, lielā mērā nodrošinās augstāko amatpersonu ienākumu samazināšanās ar pakāpenisku pieaugumu ierindas darbiniekiem, šodien raksta jaunākās ziņas. Tad vēlāk būs jāpārskata vadības komandas peļņa, kas pieradusi saņemt vairāk. Un tas nav ļoti godīgi, jo vadītāji ir atbildīgi par saviem padotajiem, par struktūras pildīto saistību kvalitāti un par līdzekļu izlietojumu dzīvības uzturēšanai organizācijā.

Un visas nepilnības izriet no problēmām ar līdzekļiem valsts budžetā, valsts neprot “aizlāpīt visas bedres”, tāpēc jāgaida gan visiem labvēlīga rīcība no varas puses, gan atsevišķām kategorijām; pilsoņi nepavisam nav pozitīvi.

Tāpat var atzīmēt, ka algu izmaksas pašvaldību organizāciju darbiniekiem tiks veiktas divas reizes mēnesī ar pāris nedēļu intervālu. Un jebkura kavēšanās ietekmēs vadību valsts aģentūrās ar naudas sodiem. Viņiem būs arī pienākums saviem padotajiem izmaksāt kompensāciju par visām darba samaksas kavējuma dienām.

Palielināti ienākumi vēl nav viss

2018. gadā Krievijā būs pašvaldību darbinieku algu pieaugums, kas ir pilnīgi skaidrs, lai gan grūti noticēt, vai tas sasniegs dekrētā solīto. Bet pieaugums noteikti segs inflāciju. Taču papildus tam ir arī jauninājumi Tiesību aktos attiecībā uz valsts aģentūru darbu un darbiniekiem. Proti, noteikts likumprojekts nosaka, ka visiem speciālistiem neatkarīgi no tā, vai viņiem ir augstākās izglītības diploms, ir tiesības kārtot eksāmenu, lai apliecinātu savu profesionālo piemērotību. Tas nozīmē, ka ikviens var kāpt pa karjeras kāpnēm.

Mūsu mūsdienu valsts ir pilna ar “autodidaktiem” dažādās jomās. Šie cilvēki dažādu iemeslu dēļ savā laikā nevarēja absolvēt augstskolas, taču viņiem ir zināšanu un profesijas pilnveidošanās slāpes un ambīcijas. Saskaņā ar jauno likumdošanu viņi var tikt sertificēti, tas ir, viņu kvalifikācija darbam tiks apstiprināta ar īpašu eksāmenu. Par to var samaksāt pats speciālists vai darba devējs, kurš vēlas uzņēmumā redzēt izcilus kadrus.

superbigmoney.ru

Juridiskās palīdzības centrs Sniedzam bezmaksas juridisko palīdzību iedzīvotājiem

Pašvaldības darbinieku darba samaksas noteikumi

Sabiedriskā sektora darbinieki veido ievērojamu daļu no visiem strādājošajiem Krievijā, un viņu algas ir atkarīgas no valsts un šodien atstāj daudz vēlamo. Pamatojoties uz to, pat neliels algas pieaugums šādiem cilvēkiem būs ļoti svarīgs un nozīmīgs. Līdz ar to ziņas par pašvaldību darbinieku algu paaugstināšanu vienmēr ir īpaši interesantas sabiedrībai.

Pašvaldības darbinieku algas 2018. gadā - jaunākās ziņas

Sarežģītās ekonomiskās situācijas dēļ valstī tika iesaldēta ievērojama daļa no 2018. gadam plānotajām algu indeksācijām. Saskaņā ar 2018. gada budžeta tāmi un noteikumiem ar likmes pieaugumu var rēķināties:

• auditori;
• deputāti no reģioniem;
• prokurori;
• tiesu iestāžu darbinieki;
• ministrijas darbinieki.

Lai uzskaitītie pilsoņi saņemtu paaugstinātu algu, no valsts budžeta tika piešķirti vairāk nekā 47,5 miljardi rubļu. Tomēr ziņas par pašvaldību darbinieku algu pieaugumu nav tās iepriecinošākās, jo piešķirto līdzekļu nepietiek visām strādājošo kategorijām. Tāpēc pieaugumu var atlikt līdz 2018. gadam. Galu galā tieši šajā periodā tiek plānots Krievijas Federācijas ekonomisko rādītāju pieaugums.

Pašvaldības darbinieku atalgojuma vispārīgie principi

Visā valstī spēkā esošie darba samaksas noteikumi, normatīvie akti strikti regulē darbinieku darba samaksas apmēru. Krievijas civildienesta darbinieku algu fonda veidošana saskaņā ar algu noteikumiem tiek veikta:

• no algas par rangu;
• no oficiālajām algām;
• no samaksas par daudzu gadu darbu;
• no piemaksām par īpašiem nosacījumiem;
• no balvām par noteiktiem nopelniem;
• no papildu stimuliem darbam ar klasificētu informāciju;
• no regulāriem ikmēneša stimuliem.

Strādnieki, kas pilda savus pienākumus lauku apdzīvotās vietās, tiek atalgoti saskaņā ar vietējiem noteikumiem, ko apstiprinājušas pilsētu un rajonu administrācijas.

Kāda ir valsts un pašvaldību darbinieku atalgojuma dinamika?

Izdevumu jomā, kas saistīti ar algu maksāšanu Krievijas sabiedriskajiem dienestiem, ir daudz problēmu. Valsts prezidenta lēmumos, noteikumos un dekrētās paredzētie pasākumi 2012. un 2013. gadā ļāva būtiski palielināt valsts amatpersonu ienākumus. Savukārt 2015.gadā situācija virknei amatpersonu tika pārtraukta un samazināta par 10%. Savukārt 2017.gadā situācija praktiski nemainījās un pašvaldību darbiniekiem algas netika palielinātas.

Neskatoties uz valdības solījumiem indeksāciju veikt 2018. gadā, uz būtisku darbinieku atalgojuma uzlabošanos nav cerību. Šāda situācija ir saistīta ar valsts ekonomiskās sistēmas nestabilitāti un atklāto jautājumu par iespējamu darba vietu samazināšanu. Tā kā algu likumi un noteikumi paredz algu palielinājumu 2018. gadam, valsts sektora speciālisti solītās izmaiņas var sagaidīt visa gada garumā.

Kas nosaka pašvaldības darbinieku atalgojuma lielumu un nosacījumus?

Darba samaksas līmeni, kā arī tās aprēķināšanas nosacījumus un kārtību regulē pašvaldības. Tajā pašā laikā oficiālās algas un papildu ikmēneša maksājumu apmēru nosaka pašvaldību federālās struktūras. Papildus algu lieluma un aprēķināšanas nosacījumu noteikšanai valdībai ir šādi uzdevumi:

• pašvaldību un valsts speciālistu darba apstākļu uzlabošana;
• tehniskā atbalsta atjaunināšana;
• jaunu tehnoloģiju ieviešana;
• darbinieku efektivitātes paaugstināšana;
• profesijas pievilcības palielināšana jaunajiem speciālistiem.

Valdība neatsakās no nepieciešamajām reformām civildienestā un izmaiņām algu regulējumā, bet regulāri atliek plānotās aktivitātes.

Pašvaldības darbinieku darba samaksas noteikumi 2018. gadam

Situācija, saskaņā ar kuru tiek apstiprinātas un aprēķinātas algas sabiedriskajā sektorā strādājošajiem 2018.gadā, salīdzinot ar iepriekšējiem periodiem, būtiski nemainīsies. Darbinieki joprojām var rēķināties ar pamata un papildalgas daļu, kā arī pienākamajām piemaksām un piemaksām. Daudzu valsts sektorā strādājošo algu līmenis visos valsts reģionos ir ievērojami zem vidējā un no samaksātās summas ir ļoti grūti iztikt.

Pašvaldības darbinieku pensiju veidošana

Pašvaldības darbinieki(turpmāk MK) ir valsts pilsoņi, kuri pilda pienākumus valsts dienestā par naudas atlīdzību. DV pensiju 2017. gadā izmaksās pēc jaunas shēmas. Tāpēc izpētiet detalizēto informāciju šajā materiālā, lai sekotu jaunākajām norisēm pašvaldību darbinieku pensiju izmaksu aprēķināšanā.

Pašvaldības darbinieku pensionēšanās vecums

Saskaņā ar 2016. gada 23. maija federālo likumu Nr. 143, sākot ar 2017. gadu, MS pensionēšanās vecums katru gadu palielināsies par 6 mēnešiem. Tādējādi 2017.gadā uz pensiju varēs pretendēt vecāka gadagājuma cilvēki, kuri ieņēma amatu pašvaldības struktūrā, sasniedzot 55,5 gadu vecumu (sievietes), 60,5 gadus (vīrieši).

Šie jauninājumi ietekmēs vairāk nekā vienu miljonu vecāka gadagājuma iedzīvotāju.

Izmaiņas neskars personas, kuras jau bija saņēmušas pensiju pirms jaunā likumprojekta ieviešanas. Turklāt darbiniekiem, kuri ieņēma valsts amatus līdz 2017. gada 1. janvārim un kuru darba stāžs ir vismaz 20 gadi, kā arī darbiniekiem, kuri ir uzkrājuši 15 darba gadus un ir saņēmuši tiesības uz pensiju, ir tiesības saņemt pensiju 55 gadu vecumā. un 60 gadu vecumam (sievietēm un vīriešiem attiecīgi līdz Jaunā gada 1. janvārim).

Izmaiņu rezultātā valsts 2017. gadā ietaupīs vairāk nekā 600 miljonus rubļu. Ar katru gadu budžeta līdzekļu apjoms pieaugs, pakāpeniski palielinoties pensionēšanās vecumam DV.

Cik liela pieredze ir nepieciešama?

2016.gada jūlijā veiktās izmaiņas pensiju reformā ietekmēja DV pieredzi, kas nepieciešama pensijas piešķiršanai. No 2017. gada darba stāžs palielināsies par sešiem mēnešiem, līdz tas sasniegs 20 gadus. Lai gan 2016. gadā pensijas piešķiršanai bija nepieciešams kopējais darba stāžs 15 gadi.

Līdz ar to, lai 2017. gadā pieteiktos pensijai, DV jābūt vismaz 15,5 gadu stāžam, bet 2018. gadā - 16 gadiem un tā līdz 20 gadu periodam.

Ja bijusī DV pēc tam, kad ir piešķirti pensijas maksājumi, nonāk darbā valdībā, tad pensijas apmērs netiek samazināts vai atcelts!

Par pamatu pensijas procentu noteikšanai tiek ņemts pašvaldības darba stāžs:

• 15 gadi - 45% no mēnešalgas;
• 16 - 48%;
• 17 - 51%;

Tas nozīmē, ka par katru nostrādāto gadu vairāk nekā 15 gadu laikā dalībvalstis saņem pensijas piemaksu 3% apmērā. Maksimālie pensijas rādītāji ir 75% no vidējās algas.

Piešķirot invaliditātes pensiju, DV pieredze pensijas apmēru neietekmē. Ja ir 1. vai 2. grupa, pensija ir vienāda ar 75% no algas, bet, ja tiek piešķirta 3. grupa - 50%.

Pensijas lielums nedrīkst būt zemāks par iztikas minimumu!

Izdienas pensija

Lai piešķirtu izdienas pensiju, dalībvalstij ir jāizpilda vairāki nosacījumi, proti:

• kopējais darba stāžs ir 15 gadi vai vairāk (atkarībā no gada, kurā pilsonis piesakās pensijai);
• pensijas vecuma sasniegšana.

Lai pieteiktos izdienas pensijai, jāveic šādas darbības:

1. Iesniedziet pieteikumu personāla departamentam vai pensiju fondam.
2. Sagatavojiet pilnu dokumentu paketi:
   • pase;
   • izziņa no darba vietas par pēdējā nostrādātā gada algas apmēru;
   • personāla dienesta izziņa, kurā norādīts kopējais darba stāžs;
   • rīkojuma par atlaišanu kopiju; izdienas pensijas piešķiršanas faktu apliecinošs dokuments;
   • darba grāmatas kopija.
3. Pensiju fonda (turpmāk – Pensiju fonds) darbinieku veiktā dokumentācijas izskatīšana - pamatojoties uz dokumentu izskatīšanas rezultātiem, attiecīgās iestādes pieņem lēmumu par izdienas pensiju piešķiršanu bijušajai DV.

Pensiju izmaksā no pieteikuma iesniegšanas dienas, bet ne agrāk kā no faktiskās atbrīvošanas no valsts amata.

Pensijas lielums ir atkarīgs no tādiem rādītājiem kā:

• korpusa izmērs;
• papildu maksājumi par amatu;
• ilgtermiņa uzkrājumi;
• nauda, ​​kas samaksāta par īpašiem darba apstākļiem;
• paaugstinājumi par akadēmiskajiem grādiem un nosaukumiem;
• balvas.

Katru gadu valsts indeksē pensiju maksājumus atbilstoši inflācijas rādītājiem.

Pensiju maksājumu apjoms

DV pensijas lielums ar 15 gadu stāžu ir vienāds ar 45% no vidējās algas. Par katru nostrādāto gadu vairāk nekā 15 gadu laikā DV saņem piemaksu 3% apmērā no algas.

Pensiju izmaksu maksimālie kritēriji ir vienādi ar 75 % no dalībvalsts maksājumiem skaidrā naudā. Pensijas lielums ir tieši saistīts ar pašvaldības darbinieka algu, kā arī ar lielumu, piemaksām un pabalstiem visa darba mūža garumā.

Turklāt izdienas pensijas apmērs nedrīkst būt mazāks par minimālo algu konkrētajā reģionā.

Izdienas pensiju invalīdiem izmaksā procentos: 1.2.grupa - 75% no algas; 3. grupa - 50%.

Pensijas izmaksu apmērs par darba stāžu tiek kompensēts par pēdējiem 3 gadiem, ja dokumentācija iesniegta pēc standarta termiņiem.

Pensija sastāv ne tikai no procentiem no algas daļas, bet arī no fiksētā maksājuma, piemaksām par amatu, ikgadējās indeksācijas, fondētās daļas un cita veida piemaksām.

Pensiju aprēķināšana pašvaldības darbiniekiem

Lai DV varētu patstāvīgi aprēķināt nākotnes izdienas pensijas apmēru, ir jāizmanto šāda formula:

Vidējā alga* koeficients* procenti no darba stāža=pensija.

Lai noteiktu vidējo algu, algas apmērs jāreizina ar 2,8 (maksimālais amata algas limits).

Pašvaldības pieredze tiek izmantota procentu veidā, proti:

Tas nozīmē, ka par katru nostrādāto gadu vairāk nekā 15 gadu laikā dalībvalstis saņem pensijas piemaksu 3% apmērā. Maksimālie rādītāji ir 75% no vidējās algas.

Pabalsti pašvaldības darbiniekiem

Papildus pensiju maksājumiem DV ir tiesības uz šādiem pabalstiem:

1. Medicīniskā aprūpe medicīnas darbiniekiem un darbinieka ģimenei pēc pensiju izmaksu piešķiršanas.
2. Pensiju izmaksas par darba stāžu vai invaliditāti, kā arī pensijas piešķiršana DV ģimenei nāves gadījumā, pildot dienesta pienākumu.
3. Darbinieka apdrošināšana darbspēju zaudējuma gadījumā darba aktivitātes laikā vai pēc tās, bet saistīta ar darba pienākumu pildīšanu.
4. Preferenciāla zobu protezēšana (ne visos reģionos).
5. DV bēru izdevumu kompensācija (ieviesta pēc vietējo iestāžu ieskatiem).

Papildu sociālos pabalstus nodrošina pašvaldības dažādos valsts reģionos.

Piemaksa pie pensijas

DV ir tiesības saņemt šādus papildu maksājumu veidus:

• pensijas palielinājums vienas algas apmērā;
• sociālās piemaksas, piešķirot pensiju, kas ir zem iztikas minimuma;
• piemaksas no 50 - 80% no algas;
• valsts galvojumu saglabāšana;
• naudas kompensācija par neizmantotajiem kuponiem;
• maksājumi radiniekiem par MS bērēm.

Pilns piemaksu saraksts tiek noteikts individuāli pa valsts reģioniem. Līdz ar to papildu maksājumu saraksts dažādos Krievijas Federācijas reģionos var atšķirties.

Papildmaksājumi pienākas gadījumos, ja DV papildus valdības aktivitātēm strādāja amatā citā jomā!

Jaunākās ziņas 2017

Palielinot pensionēšanās vecumu

No 2017. gada 1. janvāra DV pensionāru vecums ik gadu palielināsies par 6 mēnešiem. Tātad 2017. gadā pensiju varēs izsniegt, sasniedzot 55,5 un 60,5 gadu vecumu (attiecīgi vīrieši un sievietes). Pensionēšanās vecums turpinās palielināties līdz 65 un 63 gadiem (vīriešiem un sievietēm).

Palielināta pieredze

Papildus vecuma parametriem arī darba stāžs palielināsies līdz 20 gadiem, nevis 15. Pieaugums notiks katru gadu par 6 mēnešiem.

Indeksēšanas atcelšana strādājošai MS

Nākamo divu gadu laikā pašvaldības dienesta darbinieki, kuri pēc nepieciešamo parametru sasniegšanas nolems strādāt tālāk, ikgadējo pārrēķinu nevarēs redzēt, kamēr neatstās darba vietu. Tajā pašā laikā drīkst strādāt līdz 70 gadu vecumam, ne vairāk.

Koeficienta samazināšana

Kopš 2017. gada darba stāža koeficients ir samazināts līdz 1% (2016. gadā tas bija 2,8% no algas).

Paaugstinājuma saņemšana

Lai piešķirtu piemaksu 75% apmērā no algas, jānostrādā 10 gadi, nevis 3 gadi.
Tā rezultātā ekonomiskā krīze negatīvi ietekmēja DV pensiju maksājumus. Pat februāra DV pensiju indeksācija joprojām ir liels jautājums.

Pensiju likums

Jautājumus par DV pensiju piešķiršanu regulē tādi likumprojekti kā:

• Federālais likums-8, datēts ar 01.08.1998.;
• Federālais likums-25, datēts ar 2007. gada 2. martu;
• Federālais likums-143, datēts ar 2016. gada 23. maiju;
• Federālais likums-134, datēts ar 1997. gada 24. oktobri;
• Federālais likums-166, datēts ar 2001. gada 15. decembri;
• Federālais likums-178, datēts ar 1999. gada 17. jūliju;
• Federālais likums-385, datēts ar 2016. gada 22. novembri;

Par šo pašu tēmu, jaunumiem, iesakām aplūkot jauno likumprojektu štatā. Dome.

Šī materiāla nobeigumā vēlos atzīmēt, ka DV pensijas piešķiršana piedzīvo vairākas globālas izmaiņas, tāpēc katram ierēdnim ir jāzina savas tiesības un pienākumi, kas noteikti jaunajā likumdošanā. Šajā materiālā tika skarti visi būtiskie pensiju reformas aspekti, kas saistīti ar DV pensijas aprēķinu 2017. gadā.

2007. gada 2. marta federālais likums N 25-FZ par komunālo dienestu Krievijas Federācijā

Izmaiņas un grozījumi

1. nodaļa. Vispārīgi noteikumi

1. pants. Šī federālā likuma regulējuma priekšmets

1. Šā federālā likuma regulēšanas priekšmets ir attiecības, kas saistītas ar Krievijas Federācijas pilsoņu, ārvalstu pilsoņu - Krievijas Federācijas starptautisko līgumu līgumslēdzēju pušu, saskaņā ar kuriem ārvalstu pilsoņiem ir tiesības atrašanos pašvaldības dienestā (turpmāk – pilsoņi), pašvaldības dienesta pāreju un izbeigšanu, kā arī pašvaldības darbinieku tiesiskā statusa (statusa) noteikšanu.

2. Šis federālais likums nenosaka deputātu, vēlētu pašvaldību institūciju locekļu, vietējo pašvaldību vēlētu amatpersonu, pašvaldību iestāžu, kas darbojas pastāvīgi un ir juridiskas personas, vēlēšanu komisiju locekļu (turpmāk – vēlēšanas) statusu. pašvaldības subjektu komisijas) ar balsstiesībām, jo ​​šīs personas (turpmāk – pašvaldības amatu ieņemošās personas) nav pašvaldības darbinieki.

2. pants. Pašvaldības dienests

1. Pašvaldības dienests ir iedzīvotāju profesionālā darbība, kas tiek veikta pastāvīgi pašvaldības dienesta amatos, kas tiek aizpildīti, noslēdzot darba līgumu (līgumu),

2. Darba devējs pašvaldības darbiniekam ir pašvaldības vienība, kuras vārdā darba devēja pilnvaras realizē darba devēja (darba devēja) pārstāvis.

3. Darba devēja (darba devēja) pārstāvis var būt pašvaldības vadītājs, pašvaldības institūcijas vadītājs, pašvaldības vēlēšanu komisijas priekšsēdētājs vai cita persona, kas pilnvarota darboties kā darba devēja (darba devēja) pārstāvis. .

3. pants. Pašvaldības dienesta juridiskais pamats Krievijas Federācijā

1. Krievijas Federācijas pašvaldības dienesta juridiskais pamats ir Krievijas Federācijas konstitūcija, kā arī šis federālais likums un citi federālie likumi, citi Krievijas Federācijas normatīvie tiesību akti, konstitūcijas (hartas), likumi un citi normatīvie tiesību akti. Krievijas Federācijas veidojošo vienību akti (turpmāk – tiesību akti par pašvaldību dienestu), pašvaldību statūti, pilsoņu sapulcēs pieņemtie lēmumi un citi pašvaldību tiesību akti.

2. Pašvaldību darbinieki ir pakļauti darba likumdošanai ar pazīmēm, kas paredzētas šajā federālajā likumā.

4. pants. Pašvaldības dienesta pamatprincipi

Pašvaldības dienesta pamatprincipi ir:

1) cilvēka un pilsoņa tiesību un brīvību prioritāte;

2) Krievijas Federācijas valsts valodā runājošo pilsoņu vienlīdzīga pieeja pašvaldības dienestam un vienādi nosacījumi tā veikšanai neatkarīgi no dzimuma, rases, tautības, izcelsmes, mantiskā un oficiālā statusa, dzīvesvietas, attieksmes pret reliģiju, uzskatiem, dalība sabiedriskajās biedrībās, kā arī no citiem apstākļiem, kas nav saistīti ar pašvaldības darbinieka profesionālajām un lietišķajām īpašībām;

3) pašvaldības darbinieku profesionalitāte un kompetence;

4) pašvaldības dienesta stabilitāte;

5) informācijas pieejamība par pašvaldības darbinieku darbību;

6) mijiedarbība ar sabiedriskajām biedrībām un iedzīvotājiem;

7) pašvaldības dienesta pamatprasību vienotība, kā arī vēsturisko un citu vietējo tradīciju ievērošana, veicot pašvaldības dienestu;

8) pašvaldības darbinieku tiesiskā un sociālā aizsardzība;

9) pašvaldības darbinieku atbildība par dienesta pienākumu nepildīšanu vai nepienācīgu pildīšanu;

10) pašvaldības dienesta bezpartejiskums.

5. pants. Attiecības starp Krievijas Federācijas pašvaldības dienestu un valsts civildienestu

Attiecības starp pašvaldības dienestu un Krievijas Federācijas valsts civildienestu (turpmāk – valsts civildienests) tiek nodrošinātas, izmantojot:

1) kvalifikācijas pamatprasību vienotība amatiem pašvaldības dienestā un amatiem valsts civildienestā;

2) ierobežojumu un saistību vienotība, pildot pašvaldības dienestu un valsts civildienestu;

3) prasību vienotība pašvaldību darbinieku un valsts civildienesta ierēdņu apmācībai, pārkvalifikācijai un kvalifikācijas paaugstināšanai;

4) pašvaldības dienesta pieredzes ņemšana vērā, aprēķinot valsts civildienesta stāžu, un valsts civildienesta pieredzes ņemšana vērā, aprēķinot pašvaldības dienesta pieredzi;

5) pašvaldību darbinieku un valsts civildienesta ierēdņu darba samaksas pamatnosacījumu un sociālo garantiju korelāciju;

6) valsts pensijas nodrošinājuma pamatnosacījumu korelācija pilsoņiem, kuri dienējuši pašvaldību dienestā, un pilsoņiem, kuri dienējuši valsts civildienestā, kā arī viņu ģimenes locekļiem apgādnieka zaudējuma gadījumā.

2. nodaļa.

6. pants. Pašvaldības dienesta amati

1. Pašvaldības dienesta amats ir amats vietējās pašvaldības struktūrā, pašvaldības veidojuma vēlēšanu komisijas aparātā, kas izveidots saskaņā ar pašvaldības veidojuma statūtiem, ar noteiktu pienākumu loku, lai nodrošinātu pašvaldības veidojuma izpildi. pašvaldības institūcijas, pašvaldības veidojuma vēlēšanu komisijas vai pašvaldības amatu ieņemošas personas pilnvaras.

2. Pašvaldības dienesta amatus nosaka pašvaldību tiesību akti saskaņā ar Krievijas Federācijas veidojošās vienības pašvaldības dienesta amatu reģistru, kas apstiprināts ar Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumu.

3. Sastādot un apstiprinot vietējās pašvaldības struktūras štatu tabulu, pašvaldības veidojuma vēlēšanu komisijas aparātu, pašvaldības dienesta amatu nosaukumus, kas paredzēti Krievijas Federācijas veidojošās vienības pašvaldības dienesta amatu reģistrā. tiek izmantoti.

7. pants. Pašvaldības dienesta amatu reģistrs Krievijas Federācijas veidojošā vienībā

1. Krievijas Federācijas veidojošās vienības pašvaldību dienesta amatu reģistrs ir pašvaldību dienestu amatu nosaukumu saraksts, ko klasificē vietējās pašvaldības iestādes, pašvaldību vēlēšanu komisijas, amatu grupas un funkcionālās īpašības, kas noteiktas, ņemot vērā vēsturiskos un citus. vietējās tradīcijas.

2. Pašvaldības dienesta amatu reģistrā Krievijas Federācijas veidojošā vienībā var paredzēt pašvaldības dienesta amatus, kas izveidoti, lai tieši nodrošinātu pašvaldības amatu ieņemošās personas pilnvaru izpildi. Šādus pašvaldības dienesta amatus ieņem pašvaldības darbinieki, noslēdzot darba līgumu uz noteiktās personas pilnvaru laiku.

8. pants. Pašvaldības dienesta amatu klasifikācija

1. Pašvaldības dienesta amati tiek iedalīti šādās grupās:

1) pašvaldības dienesta vadošie amati;

2) pašvaldības dienesta galvenie amati;

3) vadošos amatus pašvaldības dienestā;

4) vadošie amati pašvaldības dienestā;

5) jaunākie amati pašvaldības dienestā.

2. Tiek noteikta Krievijas Federācijas veidojošās vienības pašvaldību dienesta amatu un valsts civildienesta amatu attiecība, ņemot vērā kvalifikācijas prasības atbilstošajiem Krievijas Federācijas veidojošās vienības pašvaldību dienesta amatiem un valsts civildienesta amatiem. saskaņā ar Krievijas Federācijas veidojošās vienības tiesību aktiem.

9. pants. Kvalifikācijas pamatprasības pašvaldības dienesta amatu aizpildīšanai

1. Amatu ieņemšanai pašvaldības dienestā tiek izvirzītas kvalifikācijas prasības profesionālās izglītības līmenim, stāžam pašvaldības dienestā (civildienestā) vai darba pieredzei specialitātē, amata pienākumu veikšanai nepieciešamajām profesionālajām zināšanām un prasmēm.

2. Kvalifikācijas prasības profesionālās izglītības līmenim, darba stāžam pašvaldības dienestā (civildienestā) vai darba pieredzi specialitātē, amata pienākumu veikšanai nepieciešamajām profesionālajām zināšanām un prasmēm nosaka pašvaldības tiesību akti, pamatojoties uz standarta kvalifikāciju. prasības pašvaldības dienesta amatu aizpildīšanai, kas noteiktas Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumā saskaņā ar pašvaldības dienesta amatu klasifikāciju.

3. Ja persona tiek iecelta vietējās pārvaldes vadītāja amatā ar līgumu, apdzīvotās vietas harta, bet attiecībā uz pašvaldības rajona (pilsētas rajona) vietējās administrācijas vadītāja amatu - harta. Pašvaldības rajona (pilsētas rajona) noteikumi un Krievijas Federācijas veidojošās vienības likums var noteikt papildu prasības vietējās administrācijas vadītāja amata kandidātiem.

3. nodaļa. Pašvaldības darbinieka juridiskais statuss (statuss).

10. pants. Pašvaldības darbinieks

1. Pašvaldības darbinieks ir pilsonis, kurš pašvaldības tiesību aktos noteiktajā kārtībā saskaņā ar federālajiem likumiem un Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumiem veic pienākumus pašvaldības dienesta amatā par algu, ko maksā no vietējā budžeta.

2. Personas, kas veic pašvaldību institūciju un pašvaldību vēlēšanu komisiju darbības tehnisko nodrošinājumu, neieņem pašvaldības dienesta amatus un nav pašvaldības darbinieki.

11. pants. Pašvaldības darbinieka pamattiesības

1. Pašvaldības darbiniekam ir tiesības:

1) iepazīšanās ar dokumentiem, kas nosaka viņa tiesības un pienākumus ieņemamajam amatam pašvaldības dienestā, amata pienākumu izpildes kvalitātes novērtēšanas kritērijiem un paaugstināšanas nosacījumiem;

2) amata pienākumu veikšanai nepieciešamo organizatorisko un tehnisko nosacījumu nodrošināšana;

3) darba samaksu un citus maksājumus saskaņā ar darba likumdošanu, likumdošanu par pašvaldības dienestu un darba līgumu (līgumu);

4) atpūtu, ko nodrošina, nosakot normālo darba (dienesta) laika ilgumu, nodrošinot brīvdienas un brīvdienas, kā arī ikgadējo apmaksāto atvaļinājumu;

5) amata pienākumu veikšanai nepieciešamās informācijas un materiālu saņemšana noteiktajā kārtībā, kā arī priekšlikumu sniegšana pašvaldības institūcijas, pašvaldības vēlēšanu komisijas darbības uzlabošanai;

6) piedalīšanās pēc savas iniciatīvas konkursā uz vakanto amatu pašvaldības dienestā;

7) padziļināta apmācība saskaņā ar pašvaldības tiesību aktu par vietējā budžeta līdzekļiem;

8) Jūsu personas datu aizsardzība;

9) iepazīties ar visiem savas personas lietas materiāliem, ar pārskatiem par profesionālo darbību un citiem dokumentiem pirms to pievienošanas savai personas lietai, kā arī pievienot personas lietai savus rakstveida paskaidrojumus;

10) biedrība, tai skaitā tiesības veidot arodbiedrības, lai aizsargātu savas tiesības, sociāli ekonomiskās un profesionālās intereses;

11) individuālu darba strīdu izskatīšana saskaņā ar darba likumdošanu, savu tiesību un likumīgo interešu aizsardzība pašvaldības dienestā, tai skaitā pārkāpumu pārsūdzēšana tiesā;

12) pensiju nodrošināšana saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem.

2. Pašvaldības darbiniekam, izņemot pašvaldības darbinieku, kurš saskaņā ar līgumu ieņem vietējās pārvaldes vadītāja amatu, ir tiesības, iepriekš rakstveidā brīdinot darba devēja (darba devēja) pārstāvi, veikt citu algotu darbu, un, ja darba līgums tiek veikts saskaņā ar 2008. gada 21. jūlija noteikumiem. ja vien tas neizraisa interešu konfliktu un ja vien šajā federālajā likumā nav noteikts citādi. Ar interešu konfliktu saprot situāciju, kurā pašvaldības darbinieka personiskās intereses ietekmē vai var ietekmēt viņa amata pienākumu objektīvu izpildi un kurā rodas vai var rasties pretruna starp pašvaldības darbinieka personiskajām interesēm un likumīgajām interesēm. pilsoņu, organizāciju, sabiedrības, Krievijas Federācija, Krievijas Federācijas subjekts, pašvaldības iestāde, kas var nodarīt kaitējumu šīm pilsoņu, organizāciju, sabiedrības, Krievijas Federācijas, Krievijas Federācijas subjekta, pašvaldības likumīgajām interesēm entītija. Ar pašvaldības darbinieka personīgo interesi saprot iespēju pašvaldības darbiniekam, pildot dienesta pienākumus, gūt ienākumus (nepamatotu iedzīvošanos) naudā vai natūrā, ienākumus materiālo labumu veidā tieši pašvaldības darbiniekam, viņa ģimenes locekļiem. vai personām, kas norādītas šā federālā likuma 13. panta 1. daļas 5. punktā, kā arī pilsoņiem vai organizācijām, ar kurām pašvaldības darbiniekam ir finansiālas vai citas saistības.

12. pants. Pašvaldības darbinieka galvenie pienākumi

1. Pašvaldības darbiniekam ir pienākums:

1) ievērot Krievijas Federācijas konstitūciju, federālos konstitucionālos likumus, federālos likumus, citus Krievijas Federācijas normatīvos aktus, Krievijas Federācijas veidojošo vienību konstitūcijas (hartas), likumus un citus normatīvos aktus, Krievijas Federācijas statūtus. pašvaldības iestāde un citi pašvaldības tiesību akti un nodrošina to izpildi;

2) veikt darba pienākumus saskaņā ar amata aprakstu;

3) pildot dienesta pienākumus, ievērot pilsoņu un organizāciju tiesības un likumīgās intereses;

4) ievērot pašvaldības institūcijā, pašvaldības vēlēšanu komisijas aparātā noteiktos iekšējos darba noteikumus, amatu aprakstus un darba kārtību ar oficiālo informāciju;

5) uzturēt amata pienākumu pienācīgai veikšanai nepieciešamo kvalifikācijas līmeni;

6) neizpaust informāciju, kas veido valsts vai citus ar federālajiem likumiem aizsargātus noslēpumus, kā arī informāciju, kas viņam kļuvusi zināma saistībā ar dienesta pienākumu pildīšanu, tostarp informāciju, kas attiecas uz pilsoņu privāto dzīvi un veselību vai ietekmē viņus. gods un cieņa;

7) sargā valsts un pašvaldību īpašumu, tai skaitā to, kas viņam nodots dienesta pienākumu veikšanai;

8) noteiktajā kārtībā sniegt informāciju par sevi un saviem ģimenes locekļiem, ko paredz Krievijas Federācijas tiesību akti, kā arī informāciju par viņa gūtajiem ienākumiem un viņam piederošo īpašumu, kas ir nodokļu objekti , par mantiska rakstura saistībām (turpmāk – ziņas par ienākumiem, par mantiskajām un mantiskajām saistībām);

9) informēt darba devēja (darba devēja) pārstāvi par atteikšanos no Krievijas Federācijas pilsonības atteikšanās no Krievijas Federācijas pilsonības dienā vai par ārvalsts pilsonības iegūšanu pilsonības iegūšanas dienā. ārvalsts;

10) ievērot ierobežojumus, pildīt saistības un nepārkāpt šajā federālajā likumā un citos federālajos likumos noteiktos aizliegumus;

11) informēt darba devēja (darba devēja) pārstāvi par personisku ieinteresētību amata pienākumu pildīšanā, kas var izraisīt interešu konfliktu, un veikt pasākumus, lai to novērstu.

2. Pašvaldības darbiniekam nav tiesību pildīt viņam prettiesisku uzdevumu. Saņemot no attiecīgā vadītāja rīkojumu, kas, pēc pašvaldības darbinieka domām, ir prettiesisks, pašvaldības darbiniekam ir jāsniedz vadītājam, kurš devis rīkojumu, rakstisks pamatojums šī rīkojuma prettiesiskumam, norādot federālo likumu noteikumus un citi Krievijas Federācijas normatīvie akti, Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumi un citi normatīvie akti, pašvaldību tiesību akti, kas var tikt pārkāpti, izpildot šo rīkojumu. Ja vadītājs rakstiski apstiprina šo rīkojumu, pašvaldības darbinieka pienākums ir atteikties no tā izpildes. Pretlikumīga rīkojuma izpildes gadījumā pašvaldības darbinieks un vadītājs, kurš devis šo rīkojumu, ir atbildīgs saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem.

13. pants. Ierobežojumi, kas saistīti ar pašvaldības dienestu

1. Pilsonis nevar tikt pieņemts darbā pašvaldības dienestā, un pašvaldības darbinieks nevar būt pašvaldības dienestā, ja:

1) viņa atzīšana par nepieskaitāmu vai daļēji rīcībspējīgu ar likumīgā spēkā stājušos tiesas lēmumu;

2) ar likumīgā spēkā stājušos tiesas spriedumu piespriežot viņam sodu, kas izslēdz iespēju pildīt dienesta pienākumus pašvaldības dienesta amatā;

3) atteikums veikt pielaides procedūru informācijai, kas veido valsts un citus ar federālajiem likumiem aizsargātus noslēpumus, ja pilda dienesta pienākumus pašvaldības dienesta amatā, uz kuru pretendē pilsonis, vai pašvaldības dienesta amatā, kuru ieņem pašvaldības darbinieks iesaista šādas informācijas izmantošanu;

4) ar ārstniecības iestādes slēdzienu apstiprināta slimības klātbūtne, kas neļauj stāties pašvaldības dienestā vai pabeigt to. Medicīniskās pārbaudes kārtību, šādu slimību sarakstu un ārstniecības iestādes slēdziena formu nosaka Krievijas Federācijas valdība;

5) ciešas attiecības vai attiecības (vecāki, laulātie, bērni, brāļi, māsas, kā arī brāļi, māsas, vecāki un laulāto bērni) ar pašvaldības darbinieku, ja pašvaldības dienesta amata amata pildīšana ir saistīta ar pašvaldības darbinieku tiešo pakļautību vai kontroli. viens no tiem otram;

6) Krievijas Federācijas pilsonības izbeigšana, ārvalsts pilsonības izbeigšana - Krievijas Federācijas starptautiskā līguma dalībvalsts, saskaņā ar kuru ārvalsts pilsonim ir tiesības būt pašvaldības dienestā, ārvalsts pilsonības iegūšana. valsts vai uzturēšanās atļaujas vai cita dokumenta saņemšana, kas apliecina Krievijas Federācijas pilsoņa tiesības pastāvīgi uzturēties ārvalsts teritorijā, kas nav Krievijas Federācijas starptautiskā līguma puse, saskaņā ar kuru Krievijas Federācijas pilsonis Krievijas Federācijai, kurai ir ārvalsts pilsonība, ir tiesības būt pašvaldības dienestā;

7) kam ir ārvalsts (ārvalstu) pilsonība, izņemot gadījumus, ja pašvaldības darbinieks ir ārvalsts pilsonis - Krievijas Federācijas starptautiskā līguma līgumslēdzēja puse, saskaņā ar kuru ārvalsts pilsonim ir tiesības būt pašvaldības dienestā;

8) viltotu dokumentu vai apzināti nepatiesu ziņu iesniegšana, stājoties pašvaldības dienestā;

9) šajā federālajā likumā noteiktās informācijas nesniegšana vai apzināti nepatiesu ziņu sniegšana par ienākumiem, īpašumiem un ar mantiskām saistībām.

2. Pilsoni nevar pieņemt darbā komunālajā dienestā pēc 65 gadu vecuma sasniegšanas - vecuma ierobežojuma, kas noteikts amata ieņemšanai komunālajā dienestā.

14. pants. Ar komunālo dienestu saistītie aizliegumi

1. Saistībā ar pašvaldības dienesta pildīšanu pašvaldības darbiniekam ir aizliegts:

1) būt komercorganizācijas vadības institūcijas loceklim, ja vien federālajos likumos nav noteikts citādi vai ja viņš saskaņā ar federālajiem likumiem un Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumiem pašvaldības tiesību aktā noteiktajā kārtībā nav pilnvarots piedalīties šīs organizācijas vadībā;

2) ieņemt pašvaldības dienesta amatu, ja:

a) ievēlēšana vai iecelšana valsts amatā Krievijas Federācijā vai Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts amatā, kā arī iecelšanas valsts dienesta amatā;

b) ievēlēšana vai iecelšana pašvaldības amatā;

c) ievēlēšana algotā vēlētā amatā arodbiedrības institūcijā, tai skaitā pašvaldības institūcijā izveidotās arodbiedrību pamatorganizācijas ievēlētajā institūcijā, pašvaldības vēlēšanu komisijas aparātā;

3) nodarboties ar uzņēmējdarbību;

4) būt par advokātu vai pārstāvi trešo personu lietās vietējās pašvaldības institūcijā, tās pašvaldības vēlēšanu komisijā, kurā viņš ieņem pašvaldības dienesta amatu vai kuras ir viņam tieši pakļautas vai kontrolē, ja vien federālajos likumos nav noteikts citādi;

5) saņemt saistībā ar dienesta stāvokli vai saistībā ar amata pienākumu pildīšanu atlīdzību no fiziskām un juridiskām personām (dāvanas, naudas atlīdzību, aizdevumus, pakalpojumus, samaksu par izklaidi, atpūtu, transporta izdevumus un citu atlīdzību). Dāvanas, ko pašvaldības darbinieks saņēmis saistībā ar protokola pasākumiem, komandējumiem un citiem oficiāliem pasākumiem, tiek atzītas par pašvaldības īpašumu un pašvaldības darbinieks saskaņā ar aktu nodod pašvaldības iestādei, tās pašvaldības vēlēšanu komisijai, kurā viņš atrodas. pašvaldības dienesta amats, izņemot tos, kas noteikti Krievijas Federācijas Civilkodeksā;

6) doties komandējumos par fizisko un juridisko personu līdzekļiem, izņemot komandējumus, kas tiek veikti uz savstarpēja pamata, vienojoties ar pašvaldības institūciju, pašvaldības subjekta vēlēšanu komisiju ar pašvaldības struktūrām, vēlēšanu komisijām. citām pašvaldībām, kā arī ar valsts iestādēm un struktūrām ārvalstu pašvaldībām, starptautiskajām un ārvalstu bezpeļņas organizācijām;

7) ar amata pienākumu pildīšanu nesaistītiem mērķiem izmantot materiālā, tehniskā, finansiālā un cita veida nodrošinājuma līdzekļus un citu pašvaldības mantu;

8) izpaust vai izmantot mērķiem, kas nav saistīti ar pašvaldības dienestu, informāciju, kas saskaņā ar federālajiem likumiem klasificēta kā konfidenciāla informācija, vai īpašumtiesību informāciju, kas viņam kļuvusi zināma saistībā ar dienesta pienākumu izpildi;

9) pieļauj publisku izteikumu, spriedumu un vērtējumu izteikšanu, tai skaitā plašsaziņas līdzekļos, par pašvaldības institūcijas, pašvaldības vēlēšanu komisijas un to vadītāju darbību, ja tas neietilpst viņa dienesta pienākumos;

10) bez pašvaldības vadītāja rakstiskas atļaujas pieņemt apbalvojumus, goda un īpašos nosaukumus (izņemot zinātniskos) no ārvalstīm un starptautiskajām organizācijām;

11) izmantot dienesta stāvokļa priekšrocības vēlēšanu aģitācijai, kā arī aģitācijai par tautas nobalsošanas jautājumiem;

12) izmanto savu dienesta stāvokli politisko partiju, reliģisko un citu sabiedrisko biedrību interesēs, kā arī publiski pauž savu attieksmi pret šīm biedrībām kā pašvaldības darbinieks;

13) veido politisko partiju, reliģisko un citu sabiedrisko biedrību struktūras (izņemot arodbiedrības, kā arī veterānu un citas sabiedriskas amatieru struktūras) pašvaldību institūcijās un citās pašvaldību struktūrās vai veicina šo struktūru izveidi;

14) pārtraukt amata pienākumu pildīšanu, lai atrisinātu darba strīdu;

15) būt Krievijas Federācijas teritorijā strādājošo ārvalstu bezpeļņas nevalstisko organizāciju un to struktūrvienību vadības institūciju, pilnvaroto vai uzraudzības padomju, citu institūciju loceklim, ja vien Krievijas Federācijas starptautiskajā līgumā nav noteikts citādi vai Krievijas Federācijas tiesību akti;

16) bez darba devēja (darba devēja) pārstāvja rakstiskas atļaujas nodarboties ar algotu darbību, ko finansē tikai no ārvalstu, starptautisku un ārvalstu organizāciju, ārvalstu pilsoņu un bezvalstnieku līdzekļiem, ja vien Latvijas Republikas starptautiskajā līgumā nav noteikts citādi. Krievijas Federācija vai Krievijas Federācijas tiesību akti.

2. Pašvaldības darbiniekam, kurš saskaņā ar līgumu ieņem vietējās pārvaldes vadītāja amatu, nav tiesību nodarboties ar citu algotu darbību, izņemot mācību, zinātnisko un citu radošo darbību. Tajā pašā laikā mācību, zinātnisko un citu radošo darbību nevar finansēt tikai uz ārvalstu, starptautisko un ārvalstu organizāciju, ārvalstu pilsoņu un bezvalstnieku līdzekļiem, ja vien Krievijas Federācijas starptautiskajā līgumā vai Krievijas Federācijas tiesību aktos nav noteikts citādi. Krievijas Federācija. Pašvaldības darbiniekam, kurš saskaņā ar līgumu ieņem vietējās pārvaldes vadītāja amatu, nav tiesību būt par ārvalstu bezpeļņas nevalstisko organizāciju un to struktūrvienību pārvaldes institūciju, pilnvaroto padomju vai padomes, citu institūciju biedru. kas darbojas Krievijas Federācijas teritorijā, ja vien Krievijas Federācijas starptautiskajā līgumā vai Krievijas Federācijas tiesību aktos nav noteikts citādi.

3. Pēc atlaišanas no pašvaldības dienesta pilsonim nav tiesību izpaust vai izmantot organizāciju vai personu interesēs konfidenciāla rakstura vai īpašuma informāciju, kas viņam kļuvusi zināma saistībā ar dienesta pienākumu pildīšanu.

15. pants. Informācija par pašvaldības darbinieka ienākumiem, mantiskajiem un ar mantiskajiem pienākumiem

1. Pilsonim, stājoties pašvaldības dienestā, kā arī pašvaldības darbiniekam katru gadu, ne vēlāk kā pārskata gadam sekojošā gada 30.aprīlī, ir pienākums sniegt darba devēja (darba devēja) pārstāvim informāciju par ienākumiem, mantu un ar īpašumu saistītās saistības. Norādītā informācija tiek sniegta tādā veidā un formā, kāds noteikts, lai sniegtu informāciju par Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts civildienesta ierēdņu ienākumiem, īpašumiem un ar mantiskajām saistībām.

2. Saskaņā ar šo pantu pašvaldības darbiniekam sniegtā informācija par ienākumiem, īpašumiem un ar mantiskajām saistībām ir konfidenciāla informācija, ja vien federālie likumi to neklasificē kā informāciju, kas veido valsts un citus ar federālajiem likumiem aizsargātus noslēpumus.

3. Nav atļauts izmantot informāciju par pašvaldības darbinieka ienākumiem, mantiskajām un ar mantiskajām saistībām, lai konstatētu vai noteiktu viņa maksātspēju, vāktu ziedojumus (iemaksas) tiešā vai netiešā veidā reliģisko vai citu sabiedrisko biedrību fondos, citām organizācijām, kā arī privātpersonām.

4. Pašvaldības darbinieks, kurš vainīgs informācijas izpaušanā par citu pašvaldības darbinieku ienākumiem, mantiskajiem un ar mantiskajiem pienākumiem vai šīs informācijas izmantošanu mērķiem, kas nav paredzēti Krievijas Federācijas tiesību aktos, ir atbildīgs saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem.

4. nodaļa. Kārtība, kādā iestājas pašvaldības dienestā, to aizpilda un izbeidz

16. pants. Iestāšanās komunālajā dienestā

1. Tiesības stāties pašvaldības dienestā ir pilsoņiem, kuri sasnieguši 18 gadu vecumu, runā Krievijas Federācijas valsts valodā un atbilst kvalifikācijas prasībām, kas saskaņā ar šo federālo likumu noteiktas amatu ieņemšanai pašvaldības dienestā. šā federālā likuma 13. pantā noteiktajiem apstākļiem kā ierobežojumiem, kas saistīti ar pašvaldības dienestu.

2. Stājoties pašvaldības dienestā, kā arī tā aizpildīšanas laikā, nav pieļaujams noteikt nekādus tiešus vai netiešus ierobežojumus vai priekšrocības atkarībā no dzimuma, rases, tautības, izcelsmes, mantiskā un dienesta stāvokļa, dzīvesvietas, attieksmes pret reliģiju. , pārliecība, piederība sabiedriskām biedrībām, kā arī citi apstākļi, kas nav saistīti ar pašvaldības darbinieka profesionālajām un lietišķajām īpašībām.

3. Stājoties pašvaldības dienestā, pilsonis iesniedz:

1) iesniegumu ar lūgumu stāties pašvaldības dienestā un ieņemt amatu pašvaldības dienestā;

2) personīgi aizpildīta un parakstīta pieteikuma veidlapa Krievijas Federācijas valdības noteiktajā formā;

4) darba grāmatiņa, izņemot gadījumus, kad darba līgums (līgums) tiek slēgts pirmo reizi;

5) dokuments par izglītību;

6) pensiju obligātās apdrošināšanas apdrošināšanas apliecība, izņemot gadījumus, kad darba līgums (līgums) tiek noslēgts pirmo reizi;

7) apliecība par personas reģistrāciju nodokļu iestādē pēc dzīvesvietas Krievijas Federācijas teritorijā;

8) militārās reģistrācijas dokumenti — militārajā dienestā apliekamajiem un iesaukšanai militārajā dienestā pakļautajām personām;

9) ārstniecības iestādes slēdziens par tādas slimības neesamību, kas liedz stāšanos pašvaldības dienestā;

10) ziņas par ienākumiem gadā pirms stāšanās pašvaldības dienestā, par mantiskajām un ar mantiskajām saistībām;

11) citi dokumenti, ko paredz federālie likumi, Krievijas Federācijas prezidenta dekrēti un Krievijas Federācijas valdības dekrēti.

4. Informācija, ko pilsonis iesniedz saskaņā ar šo federālo likumu, stājoties pašvaldības dienestā, var tikt pārbaudīta federālajos likumos noteiktajā kārtībā. Dažās pašvaldībās federālie likumi var noteikt papildu prasības pilsoņa sniegtās informācijas pārbaudei, stājoties pašvaldības dienestā.

5. Ja šī panta ceturtajā daļā paredzētās pārbaudes procesā tiek konstatēti apstākļi, kas liedz pilsonim stāties pašvaldības dienestā, minētais pilsonis tiek rakstiski informēts par atteikuma iemesliem iestāties pašvaldības dienestā.

6. Pilsoņa stāšanās pašvaldības dienestā tiek veikta pēc iecelšanas pašvaldības dienesta amatā uz darba līguma noteikumiem saskaņā ar darba likumdošanu, ņemot vērā šajā federālajā likumā paredzētās pazīmes.

7. Pilsonis, kurš pretendē uz vietējās pārvaldes vadītāja amatu, pamatojoties uz konkursa rezultātiem noteiktā amata ieņemšanai, slēdz līgumu. Vietējās administrācijas vadītāja amata aizpildīšanas kārtību saskaņā ar līgumu un līguma noslēgšanas un izbeigšanas kārtību ar personu, kas saskaņā ar līgumu iecelta norādītajā amatā, nosaka 6. oktobra federālais likums Nr. 131-FZ, 2003 “Par Krievijas Federācijas vietējās pašpārvaldes organizēšanas vispārējiem principiem”. Standarta veidlapa līgumam ar personu, kas saskaņā ar līgumu iecelta vietējās administrācijas vadītāja amatā, ir apstiprināta ar Krievijas Federācijas subjekta tiesību aktiem.

8. Pilsoņa stāšanos pašvaldības dienestā noformē ar darba devēja (darba devēja) pārstāvja aktu par iecelšanu amatā pašvaldības dienestā.

9. Darba līguma puses, stājoties pašvaldības dienestā, ir darba devēja (darba devēja) pārstāvis un pašvaldības darbinieks.

17. pants. Konkurss uz pašvaldības dienesta amata vietu

1. Aizpildot pašvaldības dienesta amatu pašvaldībā, pirms darba līguma noslēgšanas var izsludināt konkursu, kura laikā tiek noskaidrots pašvaldības dienesta amata pretendentu profesionālais līmenis un atbilstība noteiktajām pašvaldības dienesta kvalifikācijas prasībām. pozīcija tiek novērtēta.

2. Konkursa uz pašvaldības dienesta amata vietu rīkošanas kārtību nosaka pašvaldības pārstāvniecības institūcijas pieņemts pašvaldības tiesību akts. Konkursa rīkošanas kārtībā jāparedz tā nosacījumu, informācijas par tā norises datumu, laiku un vietu, kā arī darba līguma projekta publicēšana ne vēlāk kā 20 dienas pirms konkursa dienas. Konkursa komisijas locekļu kopējo skaitu pašvaldībā un tās veidošanas kārtību nosaka pašvaldības pārstāvniecības institūcija.

3. Darba devēja (darba devēja) pārstāvis noslēdz darba līgumu un pašvaldības dienesta amatā ieceļ vienu no konkursa komisijas, pamatojoties uz konkursa rezultātiem, izraudzītajiem kandidātiem pašvaldības dienesta amatam.

18. pants. Pašvaldības darbinieku atestācija

1. Pašvaldības darbinieka atestāciju veic, lai noteiktu viņa atbilstību ieņemamajam pašvaldības dienesta amatam. Pašvaldības darbinieka atestācija tiek veikta reizi trijos gados.

2. Sertifikācijai nav pakļauti šādi pašvaldības darbinieki:

1) pašvaldības dienesta amatu aizpildīšana uz laiku, kas mazāks par vienu gadu;

2) kuras sasniegušas 60 gadu vecumu;

3) grūtniecēm;

4) grūtniecības un dzemdību atvaļinājumā vai bērna kopšanas atvaļinājumā līdz bērna trīs gadu vecumam. Šo pašvaldības darbinieku atestācija iespējama ne agrāk kā gadu pēc atvaļinājuma aiziešanas;

5) pašvaldības dienesta amatu aizpildīšana uz noteikta laika darba līguma (līguma) pamata.

3. Pamatojoties uz pašvaldības darbinieka atestācijas rezultātiem, sertifikācijas komisija pieņem lēmumu par to, vai pašvaldības darbinieks atbilst ieņemamajam pašvaldības dienesta amatam vai neatbilst. Sertifikācijas komisija var sniegt ieteikumus par atsevišķu pašvaldības darbinieku prēmēšanu par viņu darbā gūtajiem panākumiem, tai skaitā paaugstināšanu amatā, un, ja nepieciešams, ieteikumus sertificētu pašvaldības darbinieku darba izpildes uzlabošanai. Sertifikācijas rezultāti tiek paziņoti sertificētam pašvaldības darbiniekam uzreiz pēc balsošanas rezultātu apkopošanas tabulā. Sertifikācijas materiāli tiek nodoti darba devēja (darba devēja) pārstāvim.

4. Pamatojoties uz atestācijas rezultātiem, darba devēja (darba devēja) pārstāvis pieņem lēmumu apbalvot atsevišķus pašvaldības darbiniekus par panākumiem darbā vai ne ilgāk kā viena mēneša laikā no atestācijas datuma pazemināt amatā pašvaldības darbinieks ar viņa piekrišanu. Pamatojoties uz sertifikācijas rezultātiem, sertifikācijas komisija var sniegt ieteikumus par atsevišķu pašvaldības darbinieku nosūtīšanu kvalifikācijas paaugstināšanai.

5. Ja pašvaldības darbinieks nepiekrīt pazemināšanai amatā vai ar viņa piekrišanu nav iespējams pārcelt citā amatā pašvaldības dienestā, darba devēja (darba devēja) pārstāvis var ne ilgāk kā viena mēneša laikā no dienas, kad pašvaldības darbinieks. atestāciju, atbrīvot viņu no pašvaldības dienesta sakarā ar ieņemamā amata neatbilstību nepietiekamas kvalifikācijas, ko apliecina atestācijas rezultāti. Pēc noteiktā termiņa beigām pašvaldības darbinieka atlaišana vai pazemināšana amatā, pamatojoties uz šīs atestācijas rezultātiem, nav pieļaujama.

6. Pašvaldības darbiniekam ir tiesības atestācijas rezultātus pārsūdzēt tiesā.

7. Pašvaldības darbinieku sertifikācijas nolikums ir apstiprināts ar pašvaldības tiesību aktu saskaņā ar standarta nolikumu par pašvaldības darbinieku sertifikāciju, kas apstiprināts ar Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumu.

19. pants. Darba līguma ar pašvaldības darbinieku uzteikuma pamatojums

1. Papildus Krievijas Federācijas Darba kodeksā paredzētajiem darba līguma izbeigšanas pamatiem darba līgumu ar pašvaldības darbinieku var izbeigt arī pēc darba devēja (darba devēja) pārstāvja iniciatīvas lietā. no:

1) sasniedzot amata ieņemšanai pašvaldības dienestā noteikto vecuma ierobežojumu;

2) Krievijas Federācijas pilsonības izbeigšana, ārvalsts pilsonības izbeigšana - Krievijas Federācijas starptautiskā līguma dalībvalsts, saskaņā ar kuru ārvalsts pilsonim ir tiesības būt pašvaldības dienestā, ārvalsts pilsonības iegūšana. valsts vai uzturēšanās atļaujas vai cita dokumenta saņemšana, kas apliecina Krievijas Federācijas pilsoņa tiesības pastāvīgi uzturēties ārvalsts teritorijā, kas nav Krievijas Federācijas starptautiskā līguma puse, saskaņā ar kuru Krievijas Federācijas pilsonis Krievijas Federācijai, kurai ir ārvalsts pilsonība, ir tiesības būt pašvaldības dienestā;

3) ar pašvaldības dienestu saistīto ierobežojumu un aizliegumu neievērošana, kas noteikti šā federālā likuma 13. un 14. pantā.

2. Atļauts pagarināt uzturēšanās laiku pašvaldības dienestā pašvaldības darbiniekiem, kuri sasnieguši amata ieņemšanai pašvaldības dienestā noteikto vecuma ierobežojumu. Vienreizējs pašvaldības darbinieka uzturēšanās laiku pašvaldības dienestā atļauts pagarināt ne ilgāk par vienu gadu.

5. nodaļa. Darba (biroja) laiks un atpūtas laiks

20. pants. Darba (biroja) laiks

Pašvaldības darbinieku darba (biroja) laiks tiek regulēts atbilstoši darba likumdošanai.

21. pants. Pašvaldības darbinieka atvaļinājums

1. Pašvaldības darbiniekam tiek piešķirts ikgadējais atvaļinājums, saglabājot ieņemamo pašvaldības dienesta amatu un darba samaksu, kura apmēru nosaka darba likumdošanā noteiktajā kārtībā vidējās darba algas aprēķināšanai.

2. Pašvaldības darbinieka ikgadējo apmaksāto atvaļinājumu veido apmaksāts pamatatvaļinājums un apmaksāts papildu atvaļinājums.

3. Ikgadējo apmaksāto pamatatvaļinājumu pašvaldības darbiniekam piešķir vismaz 30 kalendāra dienas.

4. Ikgadējais papildu apmaksātais atvaļinājums tiek piešķirts pašvaldības darbiniekam par darba stāžu (ilgst ne vairāk kā 15 kalendārās dienas), kā arī gadījumos, kas paredzēti federālajos likumos un Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumos.

5. Kārtību un nosacījumus pašvaldības darbiniekam ikgadējā apmaksātā papildu atvaļinājuma par darba stāžu piešķiršanas kārtību nosaka Krievijas Federācijas subjekta likums.

6. Pašvaldības darbiniekam pēc viņa rakstveida iesnieguma ar darba devēja (darba devēja) pārstāvja lēmumu var piešķirt bezalgas atvaļinājumu uz laiku, kas nav ilgāks par vienu gadu.

7. Pašvaldības darbiniekam tiek piešķirts atvaļinājums bez darba samaksas federālajos likumos paredzētajos gadījumos.

6. nodaļa. Pašvaldības darbinieku atalgojuma vispārīgie principi.
Pašvaldības darbiniekiem sniegtas garantijas.
Pieredze pašvaldības dienestā

22. pants. Pašvaldības darbinieku atalgojuma vispārīgie principi

1. Pašvaldības darbinieka darba samaksa tiek veikta darba samaksas veidā, ko veido pašvaldības darbinieka amata alga atbilstoši viņa ieņemamajam pašvaldības dienesta amatam (turpmāk – amata alga), kā kā arī ikmēneša un citi papildu maksājumi, kas noteikti Krievijas Federācijas veidojošās vienības tiesību aktos.

2. Pašvaldības iestādes patstāvīgi nosaka pašvaldības darbinieku darba samaksas apmēru un termiņus. Oficiālās algas apmēru, kā arī ikmēneša un citu papildu maksājumu apmēru un to izpildes kārtību nosaka pašvaldības tiesību akti, ko izdevusi pašvaldības pārstāvniecības institūcija saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem un normatīvajiem aktiem. Krievijas Federācijas veidojošajām vienībām.

3. Pašvaldībās, kurām tiek piešķirtas subsīdijas, lai izlīdzinātu budžeta nodrošinājumu federālajos likumos noteiktajos gadījumos un veidā, pašvaldības darbinieku atlīdzības apmēru nosaka saskaņā ar veidojošās vienības likumos noteiktajiem maksimālajiem standartiem. Krievijas Federācijas.

23. pants. Pašvaldības darbiniekiem sniegtas garantijas

1. Pašvaldības darbiniekam tiek garantēts:

1) darba apstākļus, kas nodrošina darba pienākumu izpildi saskaņā ar amata aprakstu;

2) tiesības uz savlaicīgu un pilnīgu algas saņemšanu;

3) atpūtu, ko nodrošina, nosakot normālo darba (dienesta) laika ilgumu, nodrošinot brīvdienas un brīvdienas, kā arī ikgadējo apmaksāto atvaļinājumu;

4) medicīniskā aprūpe pašvaldības darbiniekam un viņa ģimenes locekļiem, arī pēc pašvaldības darbinieka aiziešanas pensijā;

5) pensiju nodrošinājums par izdienas un invaliditātes dēļ, kā arī pensijas nodrošināšana pašvaldības darbinieka ģimenes locekļiem nāves gadījumā saistībā ar dienesta pienākumu pildīšanu;

6) valsts obligātā apdrošināšana gadījumā, ja pašvaldības darbinieka veselībai un īpašumam nodarīts kaitējums saistībā ar viņa amata pienākumu pildīšanu;

7) valsts obligāto sociālo apdrošināšanu slimības vai invaliditātes gadījumā pašvaldības darbinieka pašvaldības dienesta laikā vai pēc tā izbeigšanas, bet kas noticis saistībā ar viņa amata pienākumu pildīšanu;

8) pašvaldības darbinieka un viņa ģimenes locekļu aizsardzība pret vardarbību, draudiem un citām prettiesiskām darbībām saistībā ar viņa dienesta pienākumu pildīšanu federālajos likumos noteiktajos gadījumos, veidā un apstākļos.

2. Izbeidzot darba līgumu ar pašvaldības darbinieku saistībā ar pašvaldības struktūras, pašvaldības veidojuma vēlēšanu komisijas likvidāciju vai pašvaldības struktūras štata samazināšanu, pašvaldības vēlēšanu komisijas aparāts. veidojot, pašvaldības darbiniekam tiek nodrošinātas darba likumdošanā darbiniekiem noteiktās garantijas viņu atlaišanas gadījumā sakarā ar organizācijas likvidāciju vai organizācijas štatu samazināšanu.

3. Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumi un pašvaldības struktūras harta var nodrošināt pašvaldības darbiniekiem papildu garantijas.

24. pants. Pašvaldības darbinieku un viņu ģimenes locekļu pensiju nodrošināšana

1. Pensiju nodrošināšanas jomā uz pašvaldības darbinieku pilnībā attiecas valsts civildienesta ierēdņa tiesības, kas noteiktas federālajos likumos un Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumos.

2. Pašvaldības darbinieka valsts pensijas apmēru nosaka saskaņā ar Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumā noteikto attiecību starp pašvaldības dienesta un veidojošās vienības valsts civildienesta amatiem. Krievijas Federācijas. Pašvaldības darbinieka valsts pensijas maksimālais apmērs nedrīkst pārsniegt maksimālo valsts pensijas apmēru Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts civildienesta ierēdnim atbilstošajam Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts civildienesta amatam. .

3. Pašvaldības darbinieka nāves gadījumā, kas saistīts ar viņa amata pienākumu pildīšanu, arī tos, kas iestājušies pēc viņa atbrīvošanas no pašvaldības dienesta, mirušā ģimenes locekļiem ir tiesības saņemt apgādnieka zaudējuma pensiju likumā noteiktajā kārtībā. federālie likumi.

25. pants. Pieredze pašvaldības dienestā

1. Pašvaldības dienesta stāžā (kopējā ilgumā) ieskaitāmi darba periodi:

1) amati pašvaldības dienestā (pašvaldības amati pašvaldības dienestā);

2) pašvaldību amati;

3) Krievijas Federācijas valdības amati un Krievijas Federācijas veidojošo vienību amati valdībā;

4) amati valsts civildienestā, militārie amati un amati tiesībaizsardzības dienestā (valsts amati civildienestā);

5) citi amati saskaņā ar Krievijas Federācijas veidojošās vienības tiesību aktiem.

2. Kārtību, kādā aprēķina darba stāžu pašvaldības dienestā un tajā ieskaita citus darba periodus, izņemot šā panta 1. daļā noteiktos, nosaka Krievijas Federācijas subjekta tiesību akti.

3. Pašvaldības darbinieka darba stāžs pašvaldības dienestā ir vienāds ar valsts civildienesta ierēdņa izdienas stāžu valsts civildienestā. Pašvaldības dienesta amatos pavadīto laiku ieskaita valsts civildienestā izdienas stāžā, ko aprēķina, lai noteiktu ikmēneša piemaksu pie amatalgas par izdienas stāžu, noteiktu ikgadējā apmaksātā papildu atvaļinājuma ilgumu par darba stāžu un stimulu apjoms par nevainojamu un efektīvu valsts civildienestu.

7. nodaļa. Pašvaldības darbinieku iedrošināšana. Pašvaldības darbinieka disciplinārā atbildība

26. pants. Pašvaldības darbinieka pamudinājums

Pašvaldību darbinieku stimulēšanas veidus un to piemērošanas kārtību nosaka pašvaldību tiesību akti saskaņā ar federālajiem likumiem un Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumiem.

27. pants. Pašvaldības darbinieka disciplinārā atbildība

1. Par disciplinārpārkāpuma izdarīšanu - pašvaldības darbinieka nepildīšanu vai nepienācīgu pildīšanu viņam uzticēto amata pienākumu dēļ - darba devēja (darba devēja) pārstāvim ir tiesības piemērot šādus disciplinārsodus:

3) atlaišana no pašvaldības dienesta uz atbilstošu pamatojumu.

2. Pašvaldības darbinieku, kurš izdarījis disciplinārpārkāpumu, var uz laiku (bet ne ilgāk par vienu mēnesi), līdz tiek atrisināts jautājums par viņa disciplināratbildību, atstādināt no amata pienākumu pildīšanas, saglabājot darba samaksu. Pašvaldības darbinieka atcelšana no amata pienākumu pildīšanas šajā gadījumā tiek veikta ar pašvaldības tiesību aktu.

3. Disciplinārsodu piemērošanas un atcelšanas kārtību nosaka darba likumdošana.

8. nodaļa.

28. pants. Personāla darbs pašvaldībās

Personāla darbs pašvaldībā ietver:

1) personāla veidošana pašvaldības dienesta amatu ieņemšanai;

2) priekšlikumu sagatavošana pašvaldības dienesta normatīvo aktu noteikumu izpildei un šo priekšlikumu iesniegšana darba devēja (darba devēja) pārstāvim;

3) ar uzņemšanu pašvaldības dienestā, tā pabeigšanu, darba līguma (līguma) slēgšanu, iecelšanu amatā pašvaldības dienestā, atbrīvošanu no amata pašvaldības dienestā, atbrīvošanu no amata saistītu pašvaldības tiesību aktu projektu sagatavošanas organizēšana. pašvaldības darbinieka no pašvaldības dienesta un viņa pensionēšanās un attiecīgo dokumentu sagatavošana;

4) pašvaldības darbinieku darba grāmatiņu kārtošana;

5) pašvaldības darbinieku personas lietu kārtošana;

6) pašvaldības darbinieku reģistra kārtošana pašvaldībā;

7) pašvaldības darbinieku dienesta apliecību uzskaite un izsniegšana;

8) konkursa rīkošana uz vakanto amata vietu ieņemšanu pašvaldības dienestā un pašvaldības darbinieku iekļaušanu personāla rezervē;

9) pašvaldības darbinieku sertifikācijas veikšana;

10) darba organizēšana ar personāla rezervi un tās efektīva izmantošana;

11) pilsoņa, stājoties pašvaldības dienestā, iesniegto personas datu un citas informācijas pareizības pārbaudes organizēšana, kā arī pieejas iegūšana noteiktā formā valsts noslēpumu veidojošai informācijai;

12) organizējot informācijas pārbaudi par pašvaldības darbinieku ienākumiem, mantiskajiem un ar mantiskajiem pienākumiem, kā arī par to, kā tiek ievēroti ar pašvaldības dienestu saistītie ierobežojumi, kas noteikti šā federālā likuma 13. pantā un citos federālajos likumos;

13) pašvaldības darbinieku konsultēšana juridiskajos un citos pašvaldības dienesta jautājumos;

14) citu personāla darba jautājumu risināšana, kas noteikti darba likumdošanā un Krievijas Federācijas veidojošās vienības tiesību aktos.

29. pants. Pašvaldības darbinieka personas dati

1. Pašvaldības darbinieka personas dati - informācija, kas nepieciešama darba devēja (darba devēja) pārstāvim saistībā ar pašvaldības darbinieka pienākumu pildīšanu ieņemamajā pašvaldības dienesta amatā un attiecas uz konkrētu pašvaldības darbinieku.

2. Pašvaldības darbinieka personas dati ir pakļauti apstrādei (saņemšanai, glabāšanai, apvienošanai, nodošanai un cita veida izmantošanai) saskaņā ar darba likumdošanu.

30. pants. Pašvaldības darbinieka personas lietas kārtošanas kārtība

1. Pašvaldības darbiniekam tiek atvērta personas lieta, kurai pievieno dokumentus, kas saistīti ar viņa stāšanos pašvaldības dienestā, viņa stāšanos un atbrīvošanu no pašvaldības dienesta.

2. Pašvaldības darbinieka personas lieta tiek glabāta 10 gadus. Pašvaldības darbinieku atlaižot no pašvaldības dienesta, viņa personas lieta tiek glabāta pašvaldības institūcijas, pašvaldības vēlēšanu komisijas arhīvā pēdējā komunālā dienesta vietā.

3. Likvidējot pašvaldības iestādi, pašvaldības vēlēšanu komisiju, kurā pašvaldības darbinieks ieņēma pašvaldības dienesta amatu, viņa personas lieta tiek nodota glabāšanā pašvaldības iestādei, pašvaldības vēlēšanu komisijai, kura nodevusi likvidējamās pašvaldības institūcijas, pašvaldības vēlēšanu komisijas vai to tiesību pārņēmēja funkcijas.

4. Pašvaldības darbinieka personas lietas kārtošana tiek veikta valsts civildienesta ierēdņa personas lietas kārtošanai noteiktajā kārtībā.

31. pants. Pašvaldības darbinieku reģistrs pašvaldībā

1. Pašvaldība uztur pašvaldības darbinieku reģistru.

2. No pašvaldības dienesta atbrīvotais pašvaldības darbinieks tiek izslēgts no pašvaldības darbinieku reģistra ar atlaišanas dienu.

3. Pašvaldības darbinieka nāves (iznīcināšanas) vai pašvaldības darbinieka atzīšanas par bezvēsts pazudušo vai pasludināšanas par mirušu ar tiesas lēmumu, kas stājies likumīgā spēkā, pašvaldības darbinieks tiek izslēgts no pašvaldības darbinieku reģistra plkst. nākamajā dienā pēc nāves (nāves) vai tiesas nolēmuma spēkā stāšanās dienas.

4. Pašvaldības darbinieku reģistra vešanas kārtība tiek apstiprināta ar pašvaldības tiesību aktu.

32. pants. Prioritārie virzieni personāla veidošanai pašvaldības dienestā

Prioritārās jomas personāla veidošanai pašvaldības dienestā ir:

1) augsti kvalificētu speciālistu iecelšana pašvaldības dienesta amatos, ņemot vērā viņu profesionālās īpašības un kompetenci;

2) palīdzība pašvaldības darbinieku paaugstināšanā amatā;

3) pašvaldības darbinieku kvalifikācijas paaugstināšana;

4) personāla rezerves izveidošana un efektīva izmantošana;

5) pašvaldības darbinieku darba izpildes novērtēšana ar sertifikācijas palīdzību;

6) moderno tehnoloģiju izmantošana personāla atlasē, pilsoņiem stājoties pašvaldības dienestā un strādājot ar personālu tā pārejas laikā.

33. pants. Personāla rezerve pašvaldības dienestā

Pašvaldībās saskaņā ar pašvaldību tiesību aktiem var izveidot personāla rezervi vakanto amata vietu aizpildīšanai pašvaldības dienestā.

9. nodaļa. Pašvaldības pakalpojumu finansēšana un attīstības programmas

34. pants. Pašvaldības dienesta finansējums

Pašvaldības pakalpojumus finansē no vietējiem budžetiem.

35. pants. Pašvaldības pakalpojumu attīstības programmas

1. Pašvaldības pakalpojumu attīstību nodrošina Krievijas Federācijas veidojošo vienību pašvaldību programmas pašvaldību pakalpojumu attīstībai un pašvaldības pakalpojumu attīstības programmas, ko finansē attiecīgi no Krievijas Federācijas veidojošo vienību vietējiem budžetiem un budžetiem. .

2. Lai paaugstinātu pašvaldību institūciju, pašvaldību vēlēšanu komisiju un pašvaldību darbinieku darbības efektivitāti, atsevišķās pašvaldību struktūrās un pašvaldību vēlēšanu komisijās var tikt veikti eksperimenti. Šī panta 1. daļā norādīto pašvaldību pakalpojumu attīstības programmu īstenošanas eksperimentu kārtību, nosacījumus un laiku nosaka Krievijas Federācijas veidojošo vienību normatīvie akti un pašvaldību tiesību akti.

10. nodaļa. Nobeiguma noteikumi

36. pants. Atsevišķu Krievijas Federācijas tiesību aktu (tiesību aktu normu) atzīšana par spēkā neesošiem.

No šī federālā likuma spēkā stāšanās dienas tiek pasludināti par spēkā neesošiem:

1) 1998. gada 8. janvāra federālais likums Nr. 8-FZ “Par pašvaldības dienesta pamatiem Krievijas Federācijā” (Krievijas Federācijas tiesību aktu kopums, 1998, Nr. 2, 224. pants);

2) 1999. gada 13. aprīļa federālais likums N 75-FZ “Par grozījumiem un papildinājumiem federālajā likumā “Par pašvaldības dienesta pamatiem Krievijas Federācijā” (Krievijas Federācijas tiesību aktu kopums, 1999, N 16, 1933. pants. );

3) 2002. gada 19. aprīļa federālais likums N 38-FZ “Par grozījumu ieviešanu Federālā likuma “Par pašvaldību dienesta pamatiem Krievijas Federācijā” 8. pantā (Krievijas Federācijas tiesību aktu kopums, 2002, N 16, Art. 1499);

4) 2002. gada 25. jūlija federālā likuma N 112-FZ “Par grozījumu un papildinājumu ieviešanu Krievijas Federācijas likumdošanas aktos saistībā ar federālā likuma “Par cīņu pret ekstrēmistu darbībām” pieņemšanu” 1. panta 13. punktu. Krievijas Federācijas tiesību akti, 2002, N 30, 3029. pants).

37. pants. Likumu un citu normatīvo aktu par pašvaldības dienestu piemērošana saistībā ar šī federālā likuma stāšanos spēkā.

Kamēr nav pieņemti Krievijas Federācijas federālie likumi un citi normatīvie akti, Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumi un citi normatīvie akti par komunālo dienestu tiek saskaņoti ar šo federālo likumu, federālajiem likumiem un citiem Krievijas Federācijas normatīvajiem aktiem, Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumi un citi normatīvie akti par komunālo pakalpojumu tiek piemēroti, ciktāl tie nav pretrunā ar šo federālo likumu.

38. pants. Šī federālā likuma spēkā stāšanās

Prezidents
Krievijas Federācija
V. Putins

• Kā šķiršanās laikā tiek sadalīts īpašums: juridiskie aspekti, aktuālās problēmas, strīdīgo jautājumu risināšana Īpašuma sadale ir viens no galvenajiem šķiršanās procesa posmiem. Sadalot kopīgi iegūto materiālo bagātību, bieži rodas daudzi strīdīgi problemātiski jautājumi. Tos var atrisināt tikai [...]
• Pilsonības un migrācijas departamenti SLĒGTS: SESTDIEN, SVĒTDIEN Pilsoņu pieņemšana Minskas pilsētas izpildkomitejas Centrālās iekšlietu direkcijas Pilsonības un migrācijas departamenta vadībā notiek pēc iepriekšēja pieraksta Trešdien: no 11.00 līdz 15.00, no 16.00 līdz 20.00 Ceturtdiena: no 8.00 līdz 13.00 Piektdiena: no 8.00 līdz 13.00, no 14.00 līdz 17.00 Sestdiena: no [...]
• Jūras kuģu veidi kravu pārvadāšanai Mūsdienās starp Eiropas un Āzijas valstīm tiek pārvadāti ļoti lieli preču apjomi, tāpēc to pārvadāšana notiek, izmantojot jūras transportu. Preču pārvadāšana pa jūru ir lētāka nekā piegāde ar autotransportu, dzelzceļu un gaisa transportu. Līdz […]
• Bērnu pabalsti Permā un Permas apgabalā 2018. gadā Permas reģions atrodas Krievijas Federācijas ziemeļu teritorijās. Šajā sakarā maksājumi par bērnu Permas teritorijā tiek palielināti par attiecīgo reģionālo koeficientu (1,15 un 1,2). Reģionālās iestādes no sava budžeta atbalsta [...]
• Angarskas juristi un advokāti, pārbaudīti juristi no visas valsts gadiem - vidēji pieredzējuši speciālisti Mēs atgriezīsim naudu, ja jurists nevarēs jums palīdzēt! Uzziniet vairāk 9 atrasti juristi: Angarsk Verificēts speciālists Pravoved.RU Verificēts speciālists Pravoved.RU Verificēts speciālists Pravoved.RU Pārbaudīts […]Taksometra atļaujas atjaunošana Taksometra atļaujas atjaunošana Maksājiet nodevas ar 30% atlaidi No 2017. gada 1. janvāra maksāt maksu par sabiedriskajiem pakalpojumiem, kas pieejami ar 30% atlaidi. Mūsu portāla pakalpojumu saraksts atrodams šeit. Maksājiet ar kvīts numuru (UIN) Jūs varat apmaksāt maksājuma uzdevumus pārskaitījumam […]

Facebook

Twitter

Saskarsmē ar

Klasesbiedriem

Google+