Министр РФ Владимир Пучков: биография, деятельность и интересные факты. Чрезвычайная ситуация: почему Пучкова заменили на замдиректора ФСБ Кто сейчас пучков

Отставка первого замминистра МЧС Владимира Степанова и назначение на этот пост Александра Чуприяна (о его готовящемся повышении «Шторм» сообщал 18 мая), по информации источников, близких к правительству, стали продолжением плана, разработанного на Лубянке: новый глава ведомства - выходец из ФСО и ФСБ Евгений Зиничев - должен сосредоточиться на задаче по зачистке министерства от коррупции.

Накануне стало известно, что президент России Владимир Путин повысил заместителя главы МЧС Александра Чуприяна до должности первого замминистра. Его предшественник на этом посту Владимир Степанов был отправлен в отставку.

Александр Чуприян - профессиональный пожарный, - рассказал источник «Шторма». - Он отлично разбирается в том, что и как надо изменить в ведомстве, чтобы повысить эффективность работы. Сергей Шойгу хотел, чтобы именно Чуприян сменил Владимира Пучкова.

Однако, по информации нашего собеседника, этот план отклонил «главный кадровик» администрации президента Евгений Школов (официальная должность - помощник президента).

К министерству претензий, связанных непосредственно с тушением пожаров, за время работы Пучкова набралось не так много, - продолжает источник. - Куда больше вопросов было в связи с коррупцией: как в главке, так и в региональных подразделениях.

Поэтому в действие привели второй план. Стать главой МЧС Владимир Путин предложил Евгению Зиничеву, который ранее работал в охране президента, возглавлял Калининградскую область, а непосредственно до назначения служил в ФСБ.

28 мая президент России ввел Евгения Зиничева в состав Совета безопасности РФ. Новый министр уже провел первое селекторное совещание в ведомстве, и, по информации «Коммерсанта», запустил масштабный внутриведомственный аудит. Рабочую группу, которая займется анализом, возглавил начальник Национального центра управления в кризисных ситуациях МЧС генерал-лейтенант Виктор Яцуценко.

В конце мая следователи СКР задержали главу МЧС России по Кемеровской области Александра Мамонтова по делу о пожаре в «Зимней вишне» - по статьям о халатности и растрате. По версии следствия, Мамонтов не проводил в течение последних двух лет проверку соблюдения требований пожарной безопасности в сгоревшем ТЦ.

Станет ли сам Владимир Пучков фигурантом уголовного дела, неизвестно: все зависит от того, что удастся выяснить Зиничеву, - сообщил источник «Шторма». - Возможно, к ответственности попробуют привлечь только членов старой команды, а экс-министру претензий не предъявят.

Помочь Зиничеву с аудитом ведомства должен новый замминистра - Андрей Гуревич. До перехода в МЧС он на протяжении трех лет возглавлял Управление Федерального казначейства по Москве, а начинал службу в ФМС России.

Еще до назначения Евгения Зиничева претензии к МЧС предъявляли Счетная палата и ФСБ. Ведомство Татьяны Голиковой заявило о нарушениях в связи с исполнением гособоронзаказа еще в октябре 2016 года.

«В проверяемый период (2014–2016 годы) объем выделенных бюджетных ассигнований МЧС России на закупку товаров, работ, услуг ежегодно превышал 30 миллиардов рублей. Просроченная дебиторская задолженность по выданным авансам увеличилась более чем в 21 раз - до 1,06 миллиарда рублей», - заявили в Счетной палате.

Также аудиторы отметили, что в составе контрактной службы МЧС России работали сотрудники, не имеющие соответствующего образования, а строительство жилья для служащих идет в крайне низком темпе: из запланированных 45 объектов на 6,5 миллиарда рублей были построены только 33 на 4,4 миллиарда.

Счетная палата просила отреагировать на сложившуюся ситуацию прокуратуру, ФСБ и ФАС. Однако тогда серьезных последствий руководству МЧС удалось избежать.

Неприятности начались только год спустя, когда активистка НОД Светлана Вислобокова выложила в Сеть объемный доклад под названием «МЧСовская правда», в котором проанализировала результаты работы министерства под руководством Пучкова за пять лет.

Среди ее претензий:

Манипуляция статистическими данными для сокрытия реального числа пожаров и погибших на них;

Сокращение штатного состава МЧС;

Непродуктивная работа в Арктике: из 10 арктических аварийно-спасательных центров построено только четыре;

Неготовность к работе авиации и водолазной службы;

Нецелевое расходование бюджетных средств, в том числе при закупке самолетов-амфибий.

Этот доклад увидел свет в октябре. Спустя месяц та часть, в которой говорилось о расходах при госзакупках, нашла свое подтверждение в оперативных материалах ФСБ.

На их основании было возбуждено уголовное дело в отношении двух экс-подчиненных Пучкова - бывшего директора департамента развития МЧС Александра Томашова и бывшего руководителя финансово-экономического департамента МЧС Раиса Ахмадеева.

Суть обвинения была в том, что в 2016 году правительство выделило на закупку самолетов-амфибий Бе-200ЧС 1,7 миллиарда рублей. Однако в МЧС из плана закупок авиацию исключили и перенаправили эти средства на приобретение автоцистерн.

Причем автоцистерны решили покупать по схеме «у единственного поставщика» - ПО «Спецтехника пожаротушения», принадлежащего австрийской компании «Розенбауэр» и Олегу Белавенцеву (в 2012 году он сменил Ольгу Васильеву на посту руководителя ОАО «Славянка», а в 2014 году стал полномочным представителем президента в Крымском федеральном округе).

Сначала цистерны планировали покупать по 16 миллионов за штуку, потом за 18 миллионов. Затем закупку отменили и разбили на несколько небольших лотов с поставками через Крым - по цене в 20 миллионов рублей за штуку.

При этом, по данным Счетной палаты, аналогичные цистерны на базе КамАЗов можно было приобрести за 6,5 миллиона за штуку.

61-летний Томашов стал фигурировать в списке обвиняемых по уголовному делу («Нецелевое использование бюджетных средств, совершенное в особо крупном размере») в конце марта 2018 года, после того как Ахмадеев дал на него показания. В анонимных Telegram-каналах появились сообщения, что следующим задержанным станет сам Пучков (Вислобокова называла его автором схемы с цистернами и самолетами).

Однако министр продолжил работать на прежней должности и до 18 мая сохранял шансы остаться в составе правительства как минимум до осени 2018 года.

Бывший глава МЧС Владимир Пучков может стать сенатором от Приморского края. Его назначение в верхнюю палату стало возможно благодаря принятым недавно поправкам, отменяющим «ценз оседлости» для высокопоставленных военных

Владимир Пучков (Фото: Станислав Красильников / ТАСС)

Отправленный в отставку глава Министерства по чрезвычайным ситуациям Владимир Пучков может стать членом Совета Федерации, рассказали РБК два источника в верхней палате и подтвердил собеседник, близкий к МЧС.

«Ждем в Совете Федерации», — заключил источник в ведомстве. Такое решение серьезно обсуждается, но окончательно не принято, отметил в разговоре с РБК федеральный чиновник.

Экс-министр может быть выдвинут в верхнюю палату от врио губернатора Приморского края Андрея Тарасенко, рассказали РБК собеседники в Совете Федерации. В таком случае он займет место сенатора Светланы Горячевой, об уходе которой из верхней палаты РБК 18 июня.

Сенаторы на выход

В сентябре в России должны пройти выборы глав 26 регионов, и еще в 16 субъектах пройдут выборы в местные заксобрания. После этого в верхней палате сменятся как минимум 17 сенаторов, как ранее выяснил РБК.​ В частности, ее покинут оба представителя Кемеровской области — Александр Лаврик и Сергей Шатиров, сенатор от Иркутской области Виталий Шуба, Людмила Козлова от Смоленской области, сенатор от Владимирской области Антон Беляков, представитель Магаданской области Анатолий Широков, представляющий Московскую область Юрий Липатов, сенатор от Орловской области Владимир Круглый и выдвинутый в Совфед московскими властями 93-летний Владимир Долгих.

Переход бывшего министра в верхнюю палату один из источников в ней объяснил практикой «не оставлять без работы отставленных высокопоставленных чиновников и государственных деятелей».

Бывшие министры уже не раз становились сенаторами. Например, первый зампредседателя верхней палаты Николай Федоров ранее возглавлял министерства юстиции и сельского хозяйства, а член комитета по бюджету Наталия Дементьева — Минкультуры.

Сенатор Горячева и пресс-служба администрации Приморского края не ответили на запрос РБК. С Пучковым РБК связаться не удалось.

По закону «О порядке формирования Совета Федерации» кандидат в сенаторы должен провести не менее пяти лет непосредственно до выдвижения в регионе, который будет представлять, или не менее 20 лет в совокупности. Но этот «ценз» в прошлом году для высокопоставленных военных и юридических чинов — благодаря поправкам, разработанным сенаторами Андреем Клишасом и Андреем Кутеповым. Хотя Пучков не жил в Приморье, «ценз оседлости» для него действовать не будет, так как он является генерал-лейтенантом запаса.

Пучков единственным министром силового блока, который не попал в состав нового правительства Дмитрия Медведева. Его сменил Евгений Зиничев, ранее занимавший пост заместителя директора ФСБ.

Хотя для министра назначение в Совет Федерации — это понижение, но для Пучкова такая карьера кажется вполне логичной, сказал РБК глава холдинга «Минченко консалтинг» Евгений Минченко. По его мнению, причиной «почетной отставки» Пучкова стал скандал с пожаром в кемеровском ТЦ «Зимняя вишня». Также он «крайне бледно смотрелся на фоне» своего предшественника Сергея Шойгу, считает политолог. «У Шойгу был авторитет, и он всегда очень большое внимание уделял освещению своей деятельности и выстраиванию имиджа, — поясняет Минченко. — А Пучков эту сферу фактически игнорировал, и это сильно ему повредило».

Политолог Александр Пожалов отметил, что это назначение, сохраняющее бывшего министра в «кадровой обойме», «политически необходимо» самому Пучкову. После проверки системы пожарного надзора, которую наверняка проведет Зиничев, могут возникнуть претензии к команде Пучкова. «Переход в сенаторы показывает, что претензий лично к бывшему министру возникнуть не должно», — добавил эксперт.

В начале мая РБК о готовящейся отставке Пучкова. По словам источников РБК, причиной отставки стали, в частности, проблемы в работе пожарной охраны и пожарного надзора, которые вскрылись после в кемеровском ТРК «Зимняя вишня», утверждали источники. По словам одного из них, этот пожар «стал последней претензией руководства страны к​ министру».

От военного инженера до министра

Владимир Пучков родился в 1959 году. Образование получил в Военно-инженерной академии им. В.В.Куйбышева, затем служил в инженерных войсках. После этого Пучков стал начальником лаборатории в Военно-инженерной академии им. В.В.Куйбышева, в 1995 году был назначен начальником научно-исследовательского управления Всероссийского научно-исследовательского института по проблемам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям. В 1997 году он стал заместителем начальника департамента министерства по мероприятиям защиты населения и территорий. В 2003 году Пучков возглавил этот департамент, а в 2006-м был назначен начальником Северо-Западного регионального центра МЧС. В 2007 году он стал заместителем министра, а в 2012-м — главой ведомства.

Пучков Владимир Андреевич - российский государственный деятель. Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий c 21 мая 2012 года по 18 мая 2018 года. Генерал-лейтенант запаса. Кандидат технических наук. Лауреат премии Правительства Российской Федерации.

Биография

Пучков Владимир Андреевич , 01.01.1959 года рождения, уроженец села Новинка Жирновского района Волгоградской области.

Родственники. Сын: Пучков Алексей Владимирович, 24.02.2000 года рождения. На Алексея записана часть недвижимости семейства Пучковых. Женат. Имеет трёх сыновей и дочь.

Награды. Орден Александра Невского. Орден Мужества. Орден Дружбы. Орден «За личное мужество». Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени. Юбилейными и ведомственными наградами, в том числе медалями МЧС «За отличие в военной службе», «За безупречную службу», медалью «200 лет Министерству обороны». Вифлеемская звезда. Орден Дружбы (Армения) (2016). Юбилейная медаль «20 лет Комитету по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел Республики Казахстан» (Республика Казахстан). Премия Правительства Российской Федерации в области образования (2011).

Состояние. Доход в 2014 году: 12 369 564,38 руб. Супруга: 6 262 888,65 руб. Недвижимое имущество Земельный участок для размещения домов индивидуальной жилой застройки, 1500 кв. м Жилой дом с хозяйственными постройками, 403.1 кв. м (в пользовании) Квартира, 39 кв. м, совместная собственность, Квартира, 50.7 кв. м., Квартира, 58 кв. м., Гараж, 20.5 кв. м. Супруга: Жилой дом с хозяйственными постройками, 403.1 кв. м (в пользовании), Квартира, 46.7 кв. м, совместная собственность, Квартира, 50.7 кв. м (в пользовании), Квартира, 58 кв. м (в пользовании), Гараж, 20 кв. м (в пользовании). Сын: Жилой дом с хозяйственными постройками, 403.1 кв. м (в пользовании), Квартира, 46.7 кв. м, совместная собственность, Квартира, 50.7 кв. м (в пользовании), Квартира, 58 кв. м (в пользовании).

Образование

• В 1979 году - окончил Тюменское высшее военно-инженерное командное училище.

• В 1988 году - окончил Военно-инженерную академию им. В. В. Куйбышева.

• В 1991 году - окончил очную адъюнктуру этой академии (специальность по образованию - «командно-штабная гражданской обороны»).

• В 2000 году - окончил Российскую академию государственной службы при Президенте Российской Федерации (специальность по образованию - «менеджер государственного и муниципального управления»).

Трудовая деятельность

• После окончания училища проходил службу в инженерных войсках Дальневосточного военного округа, затем являлся старшим офицером Штаба гражданской обороны г. Кунгура Пермской области. Являлся адъюнктом очной адъюнктуры Военно-инженерной академии им. В. В. Куйбышева.

• С 1991 по 1994 года занимал должность заместителя начальника курсов - старшего преподавателя 369-х курсов гражданской обороны. Затем в течение года занимал командные посты в войсковой части 52609.

• С 1995 по 1997 год являлся начальником научно-исследовательского управления Всероссийского научно-исследовательского института по проблемам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

• С 1997 по 1999 год занимал должность заместителя начальника Департамента мероприятий защиты населения и территорий МЧС России.

• С 1999 по 2006 год последовательно занимал должности заместителя начальника, начальника и директора Департамента гражданской защиты МЧС России.

• С 2006 по 2007 год возглавлял Северо-Западный региональный центр МЧС России.

• Затем являлся статс-секретарем заместителем министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

• В мае 2012 года был назначен вначале исполняющим обязанности, а затем и министром РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

• 18.05.2018 было утверждено новое Правительство РФ, в котором Пучкова В. А. не оказалось.

Пучков В. А. имеет воинское звание генерал-лейтенант запаса.

У президента Объединенной авиастроительной корпорации (ОАК) Юрия Слюсаря появился советник, курирующий вопросы гидроавиации,- им стал бывший министр по чрезвычайным ситуациям (МЧС) Владимир Пучков. По утверждению источников “Ъ”, трудоустройством бывшего министра занимались в Кремле, решив компенсировать бывшему министру последствия неудачного выдвижения в Совет федерации от Приморья. Предлагавший его в качестве кандидата в сенаторы врио губернатора Андрей Тарасенко не смог победить на выборах 2018 года, а самовыдвиженец Олег Кожемяко делегировать его в верхнюю палату парламента отказался.

О назначении Владимира Пучкова советником президента ОАК вчера сообщили в самой корпорации, уточнив, что этот пост экс-глава МЧС занимает с конца 2018 года. «Он координирует разработку концепции развития гидроавиации»,- добавили в ОАК. По словам топ-менеджера одного из предприятий авиационной промышленности, разговоры о скором приходе господина Пучкова в отрасль активизировались минувшей осенью, обсуждался его функционал. «Логика была простая: МЧС по своей линии заказывало самолеты-амфибии Бе-200, так что ему и поручили работу по теме гидроавиации»,- пояснил собеседник “Ъ”.

Предложение по трудоустройству Владимира Пучкова в ОАК исходило не от руководства корпорации, а от администрации президента, говорит высокопоставленный источник “Ъ” в госструктурах: «Это своего рода компенсация за фиаско с сенаторством». Напомним , что в июле врио губернатора Приморья Андрей Тарасенко, выдвинутый от «Единой России», включил господина Пучкова в тройку кандидатов в Совет федерации (СФ). Сам экс-министр возглавил его избирательный штаб на сентябрьских выборах главы региона. Однако победить на них господин Тарасенко не смог - в первом туре, состоявшемся 9 сентября, он набрал 46,56% голосов. Во втором туре, прошедшем 16 сентября, ему противостоял выдвиженец КПРФ Андрей Ищенко. Голосование и подсчет сопровождались громкими скандалами и взаимными обвинениями в фальсификациях, и в итоге его результаты были отменены избирательной комиссией региона. Новый врио главы Приморья Олег Кожемяко делегировал в сенаторы действующего сенатора от региона Светлану Горячеву, а господина Пучкова среди кандидатов в СФ не было. После этого бывший министр официально числился военным пенсионером и, по данным “Ъ”, являлся внештатным советником нового главы МЧС Евгения Зиничева.

Последний период работы господина Пучкова в МЧС был довольно проблемным. После пожара в марте 2018 года в кемеровском ТРЦ «Зимняя вишня» (там погибло 60 человек, среди которых - 41 ребенок) президент Владимир Путин жестко раскритиковал МЧС за недостаточный контроль над пожарной безопасностью крупных объектов. Впоследствии сообщалось, что в сентябре 2018 года господин Пучков вызывался на допрос в Следственный комитет России, но официально эти сведения опровергались. У господина Пучкова были натянутые отношения с министром обороны Сергеем Шойгу, возглавлявшим спасательную службу в 1991–2012 годах. Последний, как рассказывают источники “Ъ”, часто критиковал решения своего преемника, касавшиеся работы МЧС; господин Пучков, в свою очередь, крайне ревностно относился к PR-деятельности Минобороны, перехватившего спасательную повестку его ведомства. Наконец, сложности бывали и во взаимодействии министра Пучкова с ключевыми предприятиями ОАК. Например, с Таганрогским авиационным научно-техническим комплексом имени Бериева, который он обвинял в срывах сроков поставки самолетов Бе-200ЧС.

Теперь в ОАК Владимир Пучков будет курировать направление, непрерывно связанное с деятельностью этого таганрогского предприятия, констатирует Ъ.

1979 г. - окончил Тюменское высшее военно-инженерное командное училище.

1988 г. - окончил Военно-инженерную академию им.В.В.Куйбышева.

1991 г. - окончил очную адъюнктуру Военно-инженерной академии им.В.В.Куйбышева по специальности «Командно-штабная гражданская обороны».

1999 - 2003 гг. - заместитель начальника Департамента гражданской защиты.

В этот период он неоднократно принимал участие в ликвидации последствий и помощи населению, пострадавшему в тех или иных чрезвычайных ситуациях. Так, например, в 1999 году он выполнял комплекс гуманитарных проектов в Союзной Республике Югославия. В качестве Сопредседателя международной гуманитарной операции «Фокус» (Россия , Швейцария , Австрия, Греция) Пучков организовал обследование более ста двадцати объектов, пострадавших от бомбардировок НАТО, в том числе в Косово и Метохии. Так же он подготовил реализацию гуманитарных проектов по восстановлению энергетики, медицины, объектов коммунального хозяйства и жизнеобеспечения беженцев.

2003 - 2004 гг. - начальник Департамента гражданской защиты.

2004 - 2006 гг. - директор Департамента гражданской защиты МЧС России .

2006 - 2007 гг. - начальник Северо-Западного регионального центра МЧС России .

21 июля 2007 г. - 21 мая 2012 г. - статс-секретарь - заместитель министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

17-21 мая 2012 г. - исполняющий обязанности министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

21 мая 2012 г. - 7 мая 2018 г. - министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

7-18 мая 2018 г. - исполняющий обязанности министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий .

В феврале 2019 г. стало известно о назначении Владимира Пучкова советником президента Объединенной авиастроительной корпорации (ОАК) по гидроавиации .

Общественно-политическая деятельность

10 апреля 2009 г. - в компании «Гарант» состоялось интернет-интервью Владимира Пучкова на тему «Вступление в силу «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» .

17 августа 2012 г. - посетил Нижний Новгород с однодневным рабочим визитом. Он провёл заседание выездной коллегии МЧС России в Приволжском региональном центре МЧС России. В мероприятии приняли участие руководители департаментов и управлений центрального аппарата МЧС России, начальники главных управлений МЧС России по субъектам ПФО .

28 августа 2012 г. - принял участие в работе VIII заседания Совместной коллегии МЧС России и МЧС Республики Беларусь в г.Псков .

Интервью Владимира Пучкова на тему "Российские инициативы в области реагирования на чрезвычайные ситуации"

Участие в ликвидации крупных чрезвычайных ситуаций

• 1988 г. - ликвидация последствий разрушительного землетрясения в Армении. В должности заместителя командира 158 отдельного механизированного полка гражданской обороны организовал проведение спасательных работ в разрушенных зданиях: центрального универмага, детской поликлиники, в жилых домах. Награждён орденом «За личное мужество».

• 1997 г. - ликвидация последствий катастрофы самолёта ИЛ-76 в Камчатской области.

• 1998 г. - выполнение специальной операции по извлечению высокоактивного источника ионизирующего излучения в г.Грозном. В качестве руководителя группы организовал подготовку операции и выполнении задач по обеспечению безопасности работ. Награждён орденом «Мужества».

• 1999 г. - выполнение комплекса гуманитарных проектов в Союзной Республике Югославия. В качестве Сопредседателя международной гуманитарной операции «Фокус» (Россия , Швейцария , Австрия, Греция) организовал обследование более 120 объектов, пострадавших от бомбардировок НАТО, в том числе в Косово и Метохии. Подготовил реализацию гуманитарных проектов по восстановлению энергетики, медицины, объектов коммунального хозяйства и жизнеобеспечения беженцев.

• 2000 г. - ликвидация последствий террористического акта с применением хлора и в ходе освобождения г. Грозного.

• 2000 г. - ликвидация последствий пожара на Останкинской телебашне в г. Москве.

• 2000 - 2001 гг. - участие в организации контроля и координации деятельности администрации лагерей по размещению граждан, вынужденно покинувших территорию Чеченской Республики.

• 2001 г. – осуществление мероприятий по восстановлению системы теплоэнергоснабжения в Приморском крае.

• 2007 г. - ликвидация последствий взрыва метана на шахте «Комсомольская» в Республике Коми (г.Воркута).

• 2008 г.- ликвидация последствий грузино-югоосетинского вооружённого конфликта - работа в Федеральном оперативном штабе по ликвидации последствий вооружённого конфликта и оказанию помощи населению.

• 2010 г. - ликвидация последствий природных пожаров, в том числе в Московской области.

• 2011 г. - ликвидация последствий катастрофы самолёта Як - 42 в Ярославской области. Работа в Федеральном оперативном штабе по ликвидации последствий землетрясения в Республике Тыва.